На основании Положения «О контрольно-ревизионном управлении Саратовского муниципального района Саратовской области», утвержденного Решением Собрания депутатов

страница1/7
instryktsiya.ru > Инструкция по применению > Решение
  1   2   3   4   5   6   7
АКТ

г. Саратов 18.06.2015г.
На основании Положения «О контрольно-ревизионном управлении Саратовского муниципального района Саратовской области», утвержденного Решением Собрания депутатов Саратовского муниципального района Саратовской области от 22.12.2011 года №01-7/405; плана проведения проверок финансово-хозяйственной деятельности учреждений в рамках осуществления последующего муниципального финансового контроля
на 2015 год, утвержденного главой администрации Саратовского муниципального района Саратовской области Бабошкиным И.А.; приказа
«О проведении проверки финансово-хозяйственной деятельности Управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, строительства и связи администрации Саратовского муниципального района Саратовской области» от 18.05.2015г. №02-01/05, удостоверения от 18.05.2015г.
№02-02/05, выданного заместителем начальника контрольно-ревизионного управления администрации Саратовского муниципального района Саратовской области Лизневой С.А., начальником отдела финансового контроля – главным бухгалтером Фатеевой Е.А., и.о. консультанта – аудитора отдела финансового контроля Муравлянниковой С.П., консультантом – юристом Косиченковой М.Г. проведена документальная проверка финансово-хозяйственной деятельности и бухгалтерской отчетности Управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, строительства и связи администрации Саратовского муниципального района Саратовской области (далее по тексту – Управление) с целью предупреждения и выявления нарушений действующего законодательства
в части ведения финансово-хозяйственной деятельности, осуществление контроля за эффективным и целесообразным расходом финансовых средств, использования муниципальной собственности за период с 01.01.2013г.
по 31.12.2014г.

Проверка начата 18.05.2015г., окончена 18.06.2015г.

Проверка проводилась выборочным методом, с ведома начальника Управления М.О. и в присутствии начальника отдела финансово-экономической работы, главный бухгалтер – Б.Ю.

При проверке использовались: учредительные документы, нормативные и правовые документы, первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета, договоры, контракты, финансовая и налоговая отчетность.
Общие сведения о ревизуемой организации.

Полное наименование – Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, строительства и связи администрации Саратовского муниципального района.

Сокращенное наименование Управление ЖКХ, транспорта, строительства и связи администрации Саратовского муниципального района.

Управление является отраслевым (функциональным) органом администрации Саратовского муниципального района.

Свидетельством, выданным Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №12 по Саратовской области, от 02.09.2005г. серия 64 номер 002045984 внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц, Управлению присвоен основной государственный регистрационный номер 1056403205814.

Свидетельством, выданным Межрайонной ИФНС России №12
по Саратовской области, подтверждена постановка на учет
юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации и присвоение ему ИНН/КПП 6432000400/643201001.

Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством и иными нормативно – правовыми актами Российской Федерации и Саратовской области, нормативно – правовыми актами органов местного самоуправления Саратовского муниципального района, а также Положением об Управлении жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Саратовского муниципального района, утвержденным постановлением главы администрации Саратовского муниципального района Саратовской области (далее по тексту – Администрация СМР) от 01.02.2008г. №124, новая редакция Положения об Управлении жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, строительства и связи администрации Саратовского муниципального района утверждена Решением Собрания депутатов Саратовского муниципального района от 15.08.2012г. №01-7/476.

Юридический адрес: инд. 410530, Саратовская область Саратовский район п. Дубки ул. Рахова д. 22.

Почтовый адрес: инд. 410009, Саратовская область г. Саратов,
ул. Тракторная д. 43.

Управление применяет общую систему налогообложения
и осуществляет свою деятельность на основании:

- Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – БК РФ);

- Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ);

- Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ТК РФ);

- Гражданский кодекс Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ);

- закона Российской Федерации от 06.10.2005г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту – закон №131-ФЗ);

- закона Российской Федерации от 06.12.2011г. №402-ФЗ
«О бухгалтерском учете» (далее по тексту - закон №402-ФЗ);

- закона Российской Федерации от 02.03.2007г. №25-ФЗ
«О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее по тексту – закон №25-ФЗ);

- закона Российской Федерации «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования
Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 29.07.2009г. №212-ФЗ (далее по тексту – закон №212-ФЗ);

- закона Российской Федерации «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд» от 21.07.2005г. №94-ФЗ (далее по тексту – закон №94-ФЗ);

- закона Российской Федерации «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд» от 05.04.2013г. №44-ФЗ (далее по тексту – закон №44-ФЗ);

- закона Российской Федерации «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации №261-ФЗ от 23.11.2009г. (далее по тексту – закон №261-ФЗ);

- закона Российской Федерации «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» №185-ФЗ от 21.07.2007г. (далее
по тексту – закон №185-ФЗ);

- закона Саратовской области от 02.08.2007 №157-ЗСО «О некоторых вопросах муниципальной службы в Саратовской области» (далее по тексту – закон №157-ЗСО);

- Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2007г. №922;

- инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010г. №157н (далее по тексту – Инструкция 157н);

- инструкции по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации
от 06.12.2010г. №162н (далее по тексту – Инструкция 162н);

- указаний о применении бюджетной классификации Российской Федерации на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, утвержденных приказом Министерством финансов Российской Федерации от 21.12.2012г. №171н (далее по тексту - Указания 171н);

- указаний о применении бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных приказом Министерством финансов Российской Федерации от 01.07.2013г. №65н (далее по тексту - Указания 65н);

- методических указаний по применению форм первичных учетных документов и формированию регистров бухгалтерского учета, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15.12.2010г. №173н (далее по тексту - Указания 173н);

- указаний по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике
от 05.01.2004г. №1 (далее по тексту – указаний по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты);

- инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджета бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010г. №191н (далее по тексту - Инструкция 191н);

- методических указаний по инвентаризации имущественных
и финансовых обязательств, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.06.1995г. №49 (далее по тексту – Указания №49);

- приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации «Об утверждении Порядка и форм учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации
и прибывающих в организацию, в которую они командированы»
от 11.09.2009г. №739н;

- указа Президента «Об утверждении положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела» №609 от 30.05.2005г. (далее по тексту – указ Президента №609);

Учетная политика на 2013 год утверждена приказом от 30.12.2012г.
№78 о/д, на 2014 год – приказом от 09.01.2014г. № 1 о/д.

В нарушение п.11 Инструкции 157н в учетной политике Управления
не отражена необходимость систематизации операций по утверждению
и перераспределению лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, оформленных первичными документами в журнале операций по санкционированию.

Согласно п.6 Инструкции 157н учетная политика в учреждении формируется исходя из особенностей своей деятельности и выполняемых им полномочий. Управление в своей деятельности не может использовать такие первичные учетные документы, как «акт о списании автотранспортных средств», «путевой лист легкового автомобиля» (п.4.3 учетной политики)
и руководствоваться п.10.12 и п. 10.13 учетной политики, так как на балансе отсутствует автомобиль.

В нарушение п.6 Инструкции 157н учетной политикой не утверждены:

- рабочий план счетов бухгалтерского учета;

- применяемые формы первичных документов для внутреннего учета,
не являющихся типовыми, например, список внутренних почтовых отправлений;


- не установлен порядок организации и обеспечения внутреннего финансового контроля.

Обработка первичной учетной информации ведется с применением программного обеспечения «Бюджет 21-Бухгалтерия». Все операции формируются в базе данных программы на основании первичных учетных документов.
Проверка правильности и обоснованности составления
бюджетных смет


Проверкой правильности и обоснованности составления бюджетных смет, анализом их исполнения установлено следующее:

Порядок составления, утверждения и ведения бюджетной сметы Управления на 2013 год утвержден приказом начальника Управления №75 о/д от 31.12.2012г.; на 2014 год утвержден приказом начальника Управления №52 о/д от 31.12.2013г.
2013 год

Решением Собрания депутатов Саратовского муниципального района Саратовской области от 20.12.2012г. №01-7/505 «О бюджете Саратовского муниципального района Саратовской области на 2013 год» утверждены лимиты бюджетных обязательств в части расходов местного бюджета
на 2013 год на общую сумму 16 796 400,00 руб.

С учетом внесенных изменений за период 2013 года, на основании решений Собрания депутатов Саратовского муниципального района Саратовской области, лимиты бюджетных обязательств составили 32 881 273,45 руб.

Исполнение бюджета за 2013 год сложилось в сумме 11 685 250,01 руб., (35,5% от годовых назначений) в том числе:

Таблица №1

(руб.)

Подраздел

Годовые бюджетные назначения

Исполнено

% исполнения

Общегосударственные вопросы

92 000,00

92 000,00

100

Дорожное хозяйство

6 872 723,00

0,00

0

Жилищное хозяйство

16 452 918,49

3 226 009,00

19,6

Коммунальное хозяйство

2 826 861,96

2 826 861,96

100

Другие вопросы в области ЖКХ

4 103 595,00

3 502 348,67

85,4

Социальное обеспечение населения

2 533 175,00

2 038 030,38

80,4

Всего:

32 881 273,45

11 685 250,01

35,5
  1   2   3   4   5   6   7

Поделиться в соцсетях



Похожие:

На основании Положения «О контрольно-ревизионном управлении Саратовского муниципального района Саратовской области», утвержденного Решением Собрания депутатов iconАкт №5 о результатах плановой ревизии финансово-хозяйственной деятельности...
Фатеевой Е. А., консультантом отдела финансового контроля Петровым С. В., консультантом Косиченковой М. Г. на основании приказа начальника...

На основании Положения «О контрольно-ревизионном управлении Саратовского муниципального района Саратовской области», утвержденного Решением Собрания депутатов iconАдминистрации Саратовского муниципального района Саратовской области по результатам проверки
Саратовской области Сабурова Евгения Евгеньевича от 12. 10. 2015г. №02-01/18 проведена выездная проверка финансово-хозяйственной...

На основании Положения «О контрольно-ревизионном управлении Саратовского муниципального района Саратовской области», утвержденного Решением Собрания депутатов iconОб утверждении положения об управлении
На основании пункта 4 статьи 25 Устава Череповецкого муниципального района, решения Муниципального Собрания района от 30. 10. 2012...

На основании Положения «О контрольно-ревизионном управлении Саратовского муниципального района Саратовской области», утвержденного Решением Собрания депутатов iconОтчет о результатах работы Контрольно-ревизионного управления администрации...
Контрольно-ревизионное управление администрации Саратовского муниципального района (далее – кру) в 2015 году осуществляло свою деятельность...

На основании Положения «О контрольно-ревизионном управлении Саратовского муниципального района Саратовской области», утвержденного Решением Собрания депутатов iconО деятельности контрольно- ревизионной комиссии Яшалтинского районного...
Яшалтинского рмо осуществляла свою деятельность в соответствии с положениями фз от 6 февраля 2011 года №6-фз «Об общих принципах...

На основании Положения «О контрольно-ревизионном управлении Саратовского муниципального района Саратовской области», утвержденного Решением Собрания депутатов iconНа отчет об исполнении бюджета муниципального образования город Норильск за 2013 год
Совета депутатов от 23. 10. 2007 №5-94 (ред от 24. 09. 2013) (далее – Положение о бюджетном процессе муниципального образования город...

На основании Положения «О контрольно-ревизионном управлении Саратовского муниципального района Саратовской области», утвержденного Решением Собрания депутатов iconСобрание депутатов муниципального района решение
О внесении изменений в решение собрания депутатов муниципального района от 27. 12. 2013 N401 «о бюджете муниципального образования...

На основании Положения «О контрольно-ревизионном управлении Саратовского муниципального района Саратовской области», утвержденного Решением Собрания депутатов iconГ. Саратов 07. 05. 2015 года
...

На основании Положения «О контрольно-ревизионном управлении Саратовского муниципального района Саратовской области», утвержденного Решением Собрания депутатов iconАкт г. Саратов 21. 08. 2015 года
...

На основании Положения «О контрольно-ревизионном управлении Саратовского муниципального района Саратовской области», утвержденного Решением Собрания депутатов iconИзбирательная комиссия саратовской области постановление
За успешную работу по подготовке и проведению избирательных кампаний по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания...

На основании Положения «О контрольно-ревизионном управлении Саратовского муниципального района Саратовской области», утвержденного Решением Собрания депутатов iconСовет депутатов коломенского муниципального района решение
Коломенского муниципального района, на основании Федерального закона от 06. 10. 2003 г. N 131-фз "Об общих принципах организации...

На основании Положения «О контрольно-ревизионном управлении Саратовского муниципального района Саратовской области», утвержденного Решением Собрания депутатов iconСовет депутатов города искитима
Положения «о контрольно-счетном органе города Искитима Новосибирской области», принятого решением Совета депутатов города Искитима...

На основании Положения «О контрольно-ревизионном управлении Саратовского муниципального района Саратовской области», утвержденного Решением Собрания депутатов iconРешение 25. 07. 2011 р п. Знаменка №180 Об утверждении прогнозного...
Государственного и муниципального имущества, Положением о порядке приватизации муниципального имущества Знаменского поссовета Знаменского...

На основании Положения «О контрольно-ревизионном управлении Саратовского муниципального района Саратовской области», утвержденного Решением Собрания депутатов iconДоклад о результатах работы
Контрольно-ревизионное управление администрации Саратовского муниципального района (далее – кру) в 2016 году осуществляло свою деятельность...

На основании Положения «О контрольно-ревизионном управлении Саратовского муниципального района Саратовской области», утвержденного Решением Собрания депутатов iconИзбирательная комиссия саратовской области постановление
Губернатора Саратовской области, депутатов Саратовской областной Думы шестого созыва и выборах в органы местного самоуправления Саратовской...

На основании Положения «О контрольно-ревизионном управлении Саратовского муниципального района Саратовской области», утвержденного Решением Собрания депутатов iconТерриториальная избирательная комиссия ставропольского района самарской области
Об утверждении Рекомендаций о порядке действий членов участковых избирательных комиссий в случае возникновения нештатных ситуаций...


Инструкция



При копировании материала укажите ссылку © 2000-2020
контакты
instryktsiya.ru
..На главную