Арбитражный суд владимирской области

страница1/2
instryktsiya.ru > Инструкция по применению > Документы
  1   2
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ






600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 14







Именем Российской Федерации










Р Е Ш Е Н И Е






г. Владимир Дело № А11-2915/2016







«19» мая 2016 года







Резолютивная часть решения объявлена – 12.05.2016.







Полный текст решения изготовлен – 19.05.2016.







В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 28.04.2016 арбитражный суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание.







В судебном заседании 12.05.2016 на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 12.05.2016 до 16 час. 00 мин.







Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Ушаковой Е.В.,







при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дьяковой К.И.,







рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Муромского городского прокурора о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Альянс" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,







при участии представителей







от Муромского городского прокурора: Ярцева Ю.В.- удостоверение от 30.03.2016 № ТО 199067;







от ООО "Альянс": Синцова А.Н. – директора (протокол от 01.04.2013 № 1);







установил:






Муромский городской прокурор (далее – Прокурор) обратился в арбитражный суд с требованием о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Альянс" (далее – ООО "Альянс", Общество) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.







Общество в возражениях на заявление просило в удовлетворении предъявленного требования отказать.







При этом ООО "Альянс" указало на отсутствие в своих действиях состава вменяемого административного правонарушения.







В случае установления судом в действиях ООО "Альянс" состава административного правонарушения, последнее просило снизить размер административного штрафа, предусмотренного вышеназванной нормой.







Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.







Как следует из материалов дела, Общество осуществляет фармацевтическую деятельность на основании лицензии на осуществление фармацевтической деятельности от 24.10.2014 № ЛО-33-02-000831 с адресами места осуществления деятельности и номенклатурой работ, согласно приложениям к данной лицензии.







В соответствии с заданием прокуратуры Владимирской области 02.03.2016 Прокурором проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны здоровья граждан при хранении и реализации лекарственных препаратов в аптечном пункте ООО "Альянс", расположенном по адресу: г. Муром, ул. Кленовая, д. 5, помещение № 19, часть помещения № 18, на 1-ом этаже (литер А).







В ходе проверки были выявлены следующие нарушения:







1. торговый зал оснащен двумя гигрометрами ВИТ 1. Между тем, документы представлены только на один гигрометр, поскольку документы на второй гигрометр в аптечном пункте отсутствовали;







2. на момент проверки капли глазные "Дексаметазон" по цене 29 руб. в количестве 4 шт. (накладная от 08.02.2016 № 00064413, реестр от 09.02.2016) при условиях хранения, установленных производителем, не выше 10 °С, хранились на стеллажах при температуре 20 °С;







3. в холодильнике № 2 при температуре 5-7 °С хранились следующие лекарственные препараты:







- "Экстракт перца водяного" по цене 29 руб. 50 коп. в количестве 5 шт., при условии хранения от 15 до 20 °С (накладная от 25.01.2016 № 00034903, реестр от 27.01.2016);







- "Настойка женьшеня" по цене 36 руб. в количестве 4 шт., при условии хранения от 15 до 20 °С (накладная от 03.02.2016 № 00056002, реестр от 04.02.2016);







- "Капли зеленина" по цене 80 руб. 80 коп. в количестве 3 шт., при условии хранения от 15 до 20 °С (накладная от 22.01.2016 № 33666-24, реестр от 23.01.2016);







- капли "Офтантимолол" по цене 69 руб. 60 коп. в количестве 1 шт., при условии хранения от 15 до 28 °С (накладная от 02.02.2016 № 262314118/1, реестр от 02.02.2016);







4. в холодильнике № 1 при температуре 5 - 7 °С хранились следующие лекарственные препараты:







- мазь "Фторокорт" по цене 247 руб. 40 коп. в количестве 1 шт., при условии хранения от 8 до 15 °С (накладная от 25.02.2016 № 263569520/1, реестр от 25.02.2016);







- мазь "Ауробин" по цене 323 руб. 70 коп. в количестве 1 шт., при условии хранения от 8 до 15 °С (накладная от 18.02.2016 № 263269598/0, реестр от 18.02.2016);







- мазь "Бутадион" по цене 177 руб. в количестве 2 шт., при условии хранения от 8 до 15 °С (накладная от 12.02.2016 № фк000318276, реестр от 13.02.2016);







5. на момент проверки на открытой витрине хранились следующие лекарственные препараты, предусматривающие условия хранения в защищенном от света месте:







- детский рыбий жир по цене 108 руб. 30 коп. в количестве 2 шт. (накладная от 24.02.2016 № 104295-24, реестр от 25.02.2016);







- детские витамины "Алфавит" по цене 289 руб., в количестве 1 шт. (накладная от 23.10.2015 № 00414726, реестр от 24.10.2015);







- драже "Ревит" по цене 38 руб. 40 коп., в количестве 9 шт. (накладная от 25.02.2016 № нр0224-1085-1, реестр от 25.02.2016);







- драже "Ундевит" по цене 53 руб. 20 коп. в количестве 10 шт. (накладная от 25.02.2016 № нр0224-1085-1, реестр от 25.02.2016);







- раствор "Лазолван" по цене 375 руб. 80 коп. в количестве 1 шт. (накладная от 19.01.2016 № 00023157, реестр от 20.01.2016);







- витамины "Дуовит" по цене 123 руб. 80 коп. в количестве 1 шт. (накладная от 25.11.2015 № 555509-24, реестр от 26.11.2015);







- гель "Найз" по цене 304 руб. 30 коп. в количестве 1 шт. (накладная от 17.02.2016 № сч-7811940/00, реестр от 17.02.2016);







- таблетки "Но-шпа" по цене 230 руб. 20 коп. в количестве 1 шт., (накладная от 18.02.2016 № фк000389503, реестр от 20.02.2016);







- сироп "Бронхипрут" по цене 336 руб. 60 коп. в количестве 1 шт. (накладная от 24.11.2015 № 552655-24, реестр от 25.11.2015);







- сироп "Геделикс" по цене 411 руб. 90 коп. в количестве 1 шт., (накладная от 15.09.2015 № 418769-24, реестр от 15.09.2015);







- спрей "Стопангин" по цене 278 руб. 30 коп. в количестве 1 шт. (накладная от 02.11.2015 № 511253-24, реестр от 03.11.2015);







- таблетки "Макровит" по цене 181 руб. 60 коп. в количестве 1 шт. (накладная от 25.02.2016 № 263569520/1, реестр от 25.02.2016);







- мазь "Наятокс" по цене 178 руб. 20 коп. в количестве 1 шт. (накладная от 18.01.2016 № 261359948/0, реестр от 19.01.2016);







- гранулы "Барбарис" по цене 219 руб. 90 коп. в количестве 1 шт., (накладная от 17.02.2015 № 243314747/1, реестр от 17.02.2015);







- масло "Туя" по цене 114 руб. 60 коп. в количестве 1 шт., (накладная от 26.11.2015 № 258654215/1, реестр от 26.11.2015);







- суппозитории "Овестил" по цене 1147 руб. 10 коп. в количестве 1 шт. (накладная от 13.01.2016 № 13144-24, реестр от 14.01.2016);







- бальзам "Золотая звезда" по цене 94 руб. в количестве 1 шт. (накладная от 03.02.2016 № 64288/О, реестр от 04.02.2016);







- гель "Папавир" по цене 152 руб. 10 коп. в количестве 2 шт. (накладная от 26.02.2016 № сч-7855812/00, реестр от 26.02.2016);







- капли "Кудесан" по цене 368 руб. 80 коп. в количестве 2 шт., (накладная от 08.12.2015 № фк002608358, реестр от 09.12.2015;







6. грелка резиновая тип А № 2 по цене 132 руб. 30 коп. (накладная от 15.02.2016 № 87362-24, реестр от 16.02.2016) и грелка тип А № 1 по цене 108 руб. (накладная от 20.01.2016 № 00025503, реестр от 21.01.2016), а также кружка Эсмарха № 3 по цене 163 руб. 50 коп. (накладная от 03.02.2016 № 00056002, реестр от 04.02.2016) хранились в открытой коробке на полу торгового зала.







По результатам проверки оформлен акт от 02.03.2016.







Прокурор, усмотрев в действиях ООО "Альянс" признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынес постановление от 24.03.2016 о возбуждении дела об административном правонарушении и обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.







Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд пришел к выводу об обоснованности заявленного требования.







Согласно части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.







Объективную сторону данного правонарушения составляют действия (бездействие), нарушающие установленные требования технических регламентов или обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам реализации, либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.







Субъективная сторона характеризуется виной. Субъектом правонарушения является лицо, ответственное за соблюдение установленных правил и норм, в частности субъектом правонарушения может быть изготовитель, исполнитель (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя), продавец.







Из примечания к статье 14.43 Кодекса об административных правонарушениях следует, что под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями в настоящей статье и статье 14.47 настоящего Кодекса понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, принятыми Комиссией Таможенного союза в соответствии с Соглашением Таможенного союза по санитарным мерам от 11 декабря 2009 года, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1, 1.1, 6.2 статьи 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ "О техническом регулировании".







В соответствии со статьями 6 и 7 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании" (далее - Закон № 184-ФЗ) защита жизни и здоровья граждан, предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей, являются приоритетными задачами законодательства в области технического регулирования.







Абзацем 2 пункта 1 статьи 46 Закона № 184-ФЗ предусмотрено, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества.







Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что ООО "Альянс" является продавцом лекарственных препаратов в принадлежащей ему аптеке; факты отпуска лекарственных препаратов потребителям в ходе осуществления Обществом фармацевтической деятельности и предложение к реализации продукции неограниченному числу лиц Обществом не оспорены.







Таким образом, правовой статус заинтересованного лица, как субъекта правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.43 Кодекса об административных правонарушениях, доказан.







Событие административного правонарушения выражается в нарушении лицом при осуществлении фармацевтической деятельности подлежащих обязательному исполнению в силу абзаца 2 пункта 1 статьи 46 Закона № 184-ФЗ нормативного правового акта Российской Федерации - Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" (далее - Закон № 61-ФЗ) и нормативного правового акта федерального органа исполнительной власти - Правил хранения лекарственных средств, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.08.2010 № 706н, Инструкции по организации хранения в аптечных учреждениях различных групп лекарственных средств и изделий медицинского назначения, утвержденной приказом Минздрава России от 13.11.1996 № 377, устанавливающих требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам, в том числе хранения, соответствующие целям защиты жизни или здоровья граждан.







Статьей 4 Закона № 61-ФЗ определено, что лекарственные средства - это вещества или их комбинации, вступающие в контакт с организмом человека или животного, проникающие в органы, ткани организма человека или животного, применяемые для профилактики, диагностики (за исключением веществ или их комбинаций, не контактирующих с организмом человека или животного), лечения заболевания, реабилитации, для сохранения, предотвращения или прерывания беременности и полученные из крови, плазмы крови, из органов, тканей организма человека или животного, растений, минералов методами синтеза или с применением биологических технологий; к лекарственным средствам относятся фармацевтические субстанции и лекарственные препараты (пункт 1); фармацевтическая деятельность - деятельность, включающая в себя оптовую торговлю лекарственными средствами, их хранение, перевозку и (или) розничную торговлю лекарственными препаратами, их отпуск, хранение, перевозку, изготовление лекарственных препаратов (пункт 33).







Исходя из смысла вышеприведенных определений, законодательное регулирование обращения лекарственных средств соответствует целям защиты жизни или здоровья граждан, то есть нормы Закона № 61-ФЗ и Правил № 706н являются обязательными требованиями, подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующего технического регламента по хранению лекарственных средств, в контексте примечания к статье 14.43 Кодекса об административных правонарушениях.







  1   2

Поделиться в соцсетях



Похожие:

Арбитражный суд владимирской области iconДевятый арбитражный апелляционный суд
В арбитражный суд г. Москвы обратилось ООО "Научно-производственная фирма "Материа Медика Холдинг" с заявлением о признании недействительным...

Арбитражный суд владимирской области iconГлавы города суздаля
Законом Владимирской области "О торговой деятельности на территории Владимирской области", статьями 6 и 7 Устава муниципального образования...

Арбитражный суд владимирской области iconАрбитражный суд ставропольского края решение
Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Зорина В. А., при ведении протокола судебного заседания исполняющим обязанности...

Арбитражный суд владимирской области iconАрбитражный суд ставропольского края решение
Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Русановой В. Г. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шавыриной...

Арбитражный суд владимирской области iconАрбитражный суд республики татарстан
Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хабибуллина Р. Ф

Арбитражный суд владимирской области iconАрбитражный суд северо-западного округа
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Александровой Е. Н., судей Бурматовой Г. Е., Родина Ю. А

Арбитражный суд владимирской области iconАрбитражный суд северо-западного округа
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Александровой Е. Н., судей Бурматовой Г. Е., Корабухиной...

Арбитражный суд владимирской области iconАрбитражный суд томской области

Арбитражный суд владимирской области iconИнструкция участникам закупки Error: Reference source not found
Владимирской области при оказании амбулаторно-поликлинической помощи в соответствии с Законом Владимирской области от 02. 10. 2007...

Арбитражный суд владимирской области iconПриложение к Постановлению Избирательной комиссии Владимирской области...
О временной инструкции по применению специализированной навигационной информационной системы для контроля за перемещением избирательной...

Арбитражный суд владимирской области iconАрбитражный суд кемеровской области
Управления лицензирования медико-фармацевтических видов деятельности Кемеровской области, г. Кемерово

Арбитражный суд владимирской области iconАрбитражный суд иркутской области
Судья Арбитражного суда Иркутской области Кузнецова Л. А., при ведении протокола судебного заседания, рассмотрев в судебном заседании...

Арбитражный суд владимирской области iconАрбитражный суд г. Москвы подтвердил законность решения и предписания фас россии
Арбитражный суд г. Москвы подтвердил законность решения и предписаний фас россии в отношении ОАО «ржд», ОАО «пгк»

Арбитражный суд владимирской области iconАрбитражный суд подтвердил правомерность решения Якутского уфас россии в отношении ОАО «ржд»
Сегодня, 26 марта 2018 года Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) подтвердил правомерность решения Якутского уфас россии в деле...

Арбитражный суд владимирской области iconРешение
Арбитражный суд Нижегородской области отказал в удовлетворении требований фку «ЦХисо мвд по Республике Башкортостан» о признании...

Арбитражный суд владимирской области iconТехническое задание «Оказание услуг по техническому обслуживанию...
Место оказания услуг: г. Орел, ул. Максима Горького, д. 42 Арбитражный суд Орловской области по месту нахождения


Инструкция



При копировании материала укажите ссылку © 2000-2020
контакты
instryktsiya.ru
..На главную