Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении №38-ад(Р)02-13


Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 38-АД(Р)02-13



 
Врио руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю <…>., рассмотрев протокол должностного лица управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю  № 21 от 04.04.2013г. в отношении менеджера по рекламе УРГ «Алейск. Обозрение» <…>., и материалы дела об административном правонарушении № 38-АД(Р)02-13, возбужденного по факту нарушения ст. 16  Федерального закона «О рекламе», выразившегося в размещении в газете  «Алейск. Обозрение» № 41 от 18 октября 2012г. рекламы, в которой отсутствует пометка «реклама» или пометка «на правах рекламы», в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу – менеджера по рекламе УРГ «Алейск. Обозрение» <…>.,.,
УСТАНОВИЛ:
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, надлежащим образом извещено о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
В соответствии с п.2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
11.04.2013г. от менеджера по рекламе УРГ «Алейск. Обозрение» <…>., поступило ходатайство (вхд. № 2815) о рассмотрении дела № 38-АД(Р)02-13, без ее участия.
В соответствии со ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Согласно протоколу № 21 об административном правонарушении от 04.04.2013г. в действиях менеджера по рекламе УРГ «Алейск. Обозрение» <…>., связанных с размещением ненадлежащей рекламы, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Данное обстоятельство выражается в следующем.  
В соответствии со ст. 16 Федерального закона «О рекламе», размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой «реклама» или пометкой «на правах рекламы». Объем рекламы в таких изданиях должен составлять  не более чем сорок процентов объема одного номера периодических печатных изданий. Требование о  соблюдении указанного объема не распространяется на периодические печатные  издания, которые зарегистрированы в качестве специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера и на обложке и в выходных данных которых содержится информация о такой специализации.
Согласно свидетельству о регистрации СМИ ПИ № ТУ 22-0163 от 19.07.2010г., выданному Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю примерная тематика и (или) специализация) газеты «Алейск. Обозрение» - политическая; спортивная; экономическая; реклама не более 40%.
На стр. 1 газеты «Алейск. Обозрение» № 41 от 18 октября 2012г. размещен рекламный макет «Магия меха», в котором отсутствует пометка «реклама» или пометка «на правах рекламы», что указывает на признаки нарушения ст. 16 Федерального закона «О рекламе».
На стр. 6 газеты размещены рекламные макеты: «Город мастеров» ИП Ж.», «Пиво энд Гриль», в которых отсутствует пометка «реклама» или пометка «на правах рекламы».
На стр. 7 размещены рекламные макеты: «Метро», «Подсистема для сайдинга для керамогранита», «Высокое качество Виниловый сайдинг», «Утеплители Базальт Стекловолокно», в которых отсутствует пометка «реклама» или пометка «на правах рекламы».
На стр. 8 размещены рекламные макеты: «Пластиковые окна, натяжные потолки. Магазин мелочей»», «Интерьер сервис +», «группа компаний Металл Профиль», в которых также отсутствует пометка «реклама» или пометка  «на правах рекламы».
Согласно ст. 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных ст. 16 настоящего Закона несет рекламораспространитель.
Рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств (ст. 3 Федерального закона «О рекламе»).
Рекламораспространителем является УРГ «Алейск. Обозрение».
20.02.2013г. Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе признала ненадлежащей рекламу:«Магия меха», «Город мастеров» ИП Ж.», «Пиво энд Гриль», «Метро», «Подсистема для сайдинга для керамогранита»,  «Высокое качество Виниловый сайдинг», «Утеплители Базальт Стекловолокно», «Пластиковые окна, натяжные потолки. Магазин мелочей»», «Интерьер сервис +», «группа компаний Металл Профиль», размещенную в газете «Алейск. Обозрение» № 41 от 18 октября 2012г., поскольку в ней нарушены требования, предусмотренные ст. 16 Федерального закона «О рекламе».
УРГ «Алейск. Обозрение» признано нарушившим требования ст. 16 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии с ч. 4 ст. 38 Федерального закона «О рекламе» нарушение рекламодателями, рекламораспространителями и рекламопроизводителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административная ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе установлена ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Административным расследованием, проведенным антимонопольным органом в рамках дела об административном правонарушении № 38-АД(Р)02-13 установлено, что лицом, совершившим административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.3 КоАП РФ, является менеджер по рекламе УРГ «Алейск. Обозрение» <…>.,.
Согласно выписке из приказа УРГ «Алейск. Обозрение»  № 6-к от 01.07.2006г., <…>.,. принята на должность менеджера по рекламе с 01.07.2006г.
В соответствии с должностной инструкцией менеджера по рекламе УРГ «Алейск. Обозрение», утвержденной главным редактором УРГ «Алейск. Обозрение» <…>., в функциональные обязанности менеджера по рекламе входит разработка рекламных текстов, плакатов, проспектов, каталогов, буклетов; контроль их качества.
Таким образом, установлено, что <…>., не приняты должные меры по соблюдению требований  ст. 16 Федерального закона «О рекламе»  при размещении в газете  «Алейск. Обозрение» № 41 от 18 октября 2012г. рекламы: «Магия меха», «Город мастеров» ИП Ж.», «Пиво энд Гриль», «Метро», «Подсистема для сайдинга для керамогранита»,  «Высокое качество Виниловый сайдинг», «Утеплители Базальт Стекловолокно», «Пластиковые окна, натяжные потолки. Магазин мелочей»», «Интерьер сервис +», «группа компаний Металл Профиль», в которой отсутствует соответствующая пометка «реклама» или «на правах рекламы».
Данные действия образуют состав административного правонарушения и влекут ответственность в соответствии с ч.1ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Субъективная сторона правонарушения, предусмотренного ст.14.3 КоАП РФ, характеризуется умышленной формой вины или совершенной по неосторожности. <…>.,  объективно имела возможность по недопущению нарушения требований Федерального закона «О рекламе», однако ею не были прияты все возможные меры по соблюдению требований ст. 16  Федерального закона «О рекламе»  при размещении в газете «Алейск. Обозрение» рекламы без пометки «реклама» или без пометки «на правах рекламы», что  привело к нарушению Федерального закона «О рекламе», ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доказательства, подтверждающие отсутствие у <…>., реальной возможности соблюсти требования действующего законодательства о рекламе с целью предотвращения совершения административного правонарушения, в материалах дела отсутствуют.  Следовательно, в действиях <…>., имеется вина в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст.14.3 КоАП РФ, состоит в нарушении <…>., законодательства о рекламе, которое выразилось в размещении рекламы,в которой отсутствует пометка «реклама» или пометка «на правах рекламы», что является нарушением требований ст. 16 Федерального закона «О рекламе».
Вышеизложенные обстоятельства указывают на наличие в действиях менеджера по рекламе УРГ «Алейск. Обозрение» <…>., состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
04.04.2013г. при составлении и подписании протокола об административном правонарушении № 21 <…>., раскаивалась в совершенном нарушении, обязалась впредь подобных нарушений не допускать.
В соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено обстоятельство смягчающее административную ответственность, а именно раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Руководствуясь  статьями 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать менеджера по рекламе УРГ «Алейск. Обозрение» <…>., виновной  в  совершении   административного   правонарушения,   предусмотренного ч. 1 ст. 14.3   Кодекса  Российской   Федерации   об   административных   правонарушениях,  и назначить наказание в виде административного штрафа в  размере ل тысячи рублей.
В соответствии с  частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административный штраф должен быть перечислен по следующим реквизитам:
Р/с  40101810100000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю, г. Барнаул
            БИК Банка получателя: 040173001
            Реквизиты получателя:
            ИНН: 2221022528, КПП: 222401001 Управление федерального казначейства по Алтайскому краю (Алтайское краевое УФАС России)
            ОКАТО: 01401000000
            Код дохода: 161 1 16 26 00001 6000 140
            Назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о рекламе.
В соответствии с ч. 9 ст. 38 Федерального закона «О рекламе», суммы штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе и неисполнение предписаний антимонопольного органа зачисляются в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в следующем порядке:
1) в федеральный бюджет – 40 процентов;
2) в бюджет субъекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрированы юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, допустившие нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе – 60 процентов.
Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Копия протокола об административном правонарушении направляется судье в течении трех дней со дня составления указанного протокола.
Согласно части 1 статьи 20.25  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 4 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.
В соответствии со ст.ст. 30.1, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в  районный суд  в течении 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
 

2013-04-16 05:05:0

Поделиться в соцсетях



Похожие:

Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении №38-ад(Р)02-13 iconО наложении штрафа по делу об административном правонарушении №36-р-11
Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении №36-р-11 в отношении ип сидорова Д. А

Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении №38-ад(Р)02-13 iconПостановление о наложении штрафа по делу №173-а постановлениео наложении штрафа по делу №173-А
Руководитель Брянского уфас россии В. С. Рогачев, рассмотрев материалы дела и протокол об административном правонарушении, составленный...

Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении №38-ад(Р)02-13 iconПостановление о наложении штрафа по делу -ад(Р)08-14 об административном правонарушении

Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении №38-ад(Р)02-13 iconПостановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении №86-ад(Р)04-13

Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении №38-ад(Р)02-13 iconПостановление о наложении штрафа по делу №33-ад(АМ)03/14 об административном правонарушении

Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении №38-ад(Р)02-13 iconПостановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении №23-12/ов-ш

Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении №38-ад(Р)02-13 iconПостановление №8р-83-12 о наложении штрафа по делу об административном правонарушении

Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении №38-ад(Р)02-13 iconПостановление о наложении штрафа по делу №14/04-04/11Р об административном правонарушении

Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении №38-ад(Р)02-13 iconПостановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении №66-2/57-2011

Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении №38-ад(Р)02-13 iconПостановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении №66-2/37-2010

Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении №38-ад(Р)02-13 iconПостановление о наложении штрафа по делу №02-09/420-12 об административном...
Постановление о наложении штрафа по делу №02-09/420-12 об административном правонарушении

Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении №38-ад(Р)02-13 iconПостановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении №66-2/103-2011

Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении №38-ад(Р)02-13 iconПостановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № ап 02-11/108-2013

Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении №38-ад(Р)02-13 iconПостановление о наложении штрафа по делу №225-ад(Р)10-13 об административном...

Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении №38-ад(Р)02-13 iconПостановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении...
Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении №03-22/96 по статье 14. 31 Коап РФ

Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении №38-ад(Р)02-13 iconПостановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении №595/09-адм-2012


Инструкция




При копировании материала укажите ссылку © 2000-2017
контакты
instryktsiya.ru
..На главную