Архивный фонд белгородской области: формирование и основные направления его использования


страница1/4
instryktsiya.ru > Инструкция по применению > Автореферат
  1   2   3   4
  1. На правах рукописи




Григорьева Ольга Ивановна


АРХИВНЫЙ ФОНД


БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ: ФОРМИРОВАНИЕ

И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ


Специальность: 05.25.02

Документалистика, документоведение, архивоведение

Автореферат
диссертации на соискание ученой степени
кандидата исторических наук



Москва - 2009

Работа выполнена в отделе архивоведения Всероссийского научно-исследовательского института документоведения и архивного дела (ВНИИДАД)



Научный руководитель: кандидат исторических наук

Химина Нина Ивановна




Официальные оппоненты: доктор исторических наук, профессор Старостин Е.В.


кандидат исторических наук Копылова О.Н.


Ведущая организация: Кафедра источниковедения


отечественной истории Исторического факультета

МГУ им. М.В.Ломоносова
Защита состоится 01 декабря 2009 г. в 14-00 час. на заседании диссертационного

совета Д 316.001.01 при ВНИИДАД по адресу: 117393, Москва, ул. Профсоюзная, 82.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ВНИИДАД по адресу:

117393, Москва, ул. Профсоюзная, 82.
Автореферат разослан 30 ” октября 2009 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета,

доктор исторических наук И.В. Сабенникова

1. Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Современный период развития России характеризуется объективно-закономерным процессом постепенного реформирования системы управления всех уровней, результаты которого оказывают непосредственное влияние на современное документообразование и формирование Архивного фонда Российской Федерации (АФ РФ). В современных условиях общество обращается к осмыслению социальных процессов, отдельных периодов отечественной истории, стремясь получить объективную информацию о прошлом, ввести в научный оборот новый пласт исторических источников, имеющих общекультурное, историческое, краеведческое значение.

В этой связи актуальным становится обращение к истории формирования Архивного фонда Белгородской области (АФ БО) – одной из составных частей АФ РФ – и изучение информационного потенциала его документов. Белгородская область является одной из самых молодых в стране, образована 6 января 1954 года из 23 районов Курской и 8 – Воронежской областей Указом Президиума Верховного совета СССР от 6 января 1954 г. «Об образовании в составе РСФСР Белгородской области» , но имеет многовековую историю. При учреждении Петром I первых российских губерний указом «Об учреждении губерний и о расписании к ним городов» от 18 декабря 1708 г. г. Белгород стал центром провинции Киевской губернии1; а указом Екатерины I от 23 марта 1727 г. 1 марта 1727 г. образована Белгородская губерния2, включавшая 35 городов3. В соответствии с «Учреждением для управления губерний Всероссийской Империи» от 7 ноября 1775 г.4 и продолжавшейся реорганизацией системы местного управления в 1779 г. Белгород потерял статус губернского административного центра, часть территории Белгородской губернии вошла в состав образованной указом Екатерины II «Об учреждении Курской губернии» от 23 мая 1779 г. Курской5 и существовавшей с 1775 г. Воронежской губерний.

Поэтому актуальной архивоведческой задачей становится решение проблемы выявления источниковой базы Белгородского региона, чьи документы рассредоточены в разных федеральных государственных архивах и государственных архивах соседних субъектов Российской Федерации, а также рассмотрение особенностей формирования Архивного Фонда Белгородской области в современный период.

Актуальность темы определяется недостаточной разработкой вопросов истории организации архивных документов Белгородской области и особенностей формирования его Архивного фонда, ростом потребностей пользователей в ретроспективной документной информации о развитии данного региона, углублением интереса к историко-краеведческим проблемам.

Степень изученности темы. Проблема формирования Архивного фонда Белгородской области и его использования до настоящего времени не была предметом специального исследования.

Для всестороннего раскрытия темы была изучена литература по ряду научных дисциплин: истории России, истории государственных учреждений, организации архивного дела, теории архивоведения, источниковедения, документоведения.

Поскольку рассмотрение вопросов формирования АФ Белгородского региона связано с историей России, административным делением Российского государства, заселением конкретных территорий, образованием Белгородского разряда и строительства Белгородской черты и др., изучались работы С.М.Соловьева, В.О.Ключевского, Д.И. Багалея, И.Н. Миклашевского, В.П.Загоровского, П.Н. Милюкова 6 и др. Достаточно широк диапазон исследований по истории социально-экономического и культурного развития России. К таковым следует отнести исследования Е.И. Индовой, И.Н. Кулегаева, А.М. Дренякина, А.Г.Слюсарского, П.И.Ляшенко7 о демографии, развитии сельского хозяйства, промышленности, торговли. Но эти труды носят обобщающий характер, где губерния и область затрагиваются опосредованно. Несомненный интерес для исследователей Белгородского края представляют сборники документов8, подготовленные сотрудниками государственных архивов Белгородской области и «Белгородской энциклопедии», раскрывающие деятельность местных учреждений по развитию края.

Для достижения целей данного диссертационного исследования наиболее важными являлись работы, посвященные деятельности государственных учреждений Российской империи, в том числе губернских и местных с учетом реализации всех административных реформ.9 Важное значение для комплексного представления о создании и развитии системы государственных, церковных, сословных учреждений России, в частности в период функционирования Белгородской губернии имеет подготовленный ВНИИДАД фундаментальный словарь-справочник "Государственность России" Кн.1-5.10 Определенный интерес представляет работа Л.М.Лысенко11, посвященной деятельности высших правительственных чиновников – губернаторов Российской империи, в которой, к сожалению, недостаточно внимания уделено руководителям Белгородской губернии.

С целью изучения истории формирования Архивного фонда Белгородской области была проанализирована литература, рассматривающая вопросы организации архивного дела в России. Этим проблемам посвящены фундаментальные работы российских исследователей в виде монографий, учебных пособий, очерков, статей.12 Принципиальное значение имеют научные работы, созданные в перестроечный и пореформенный периоды, представляющие интерес с точки зрения освещения правового, организационного и практического аспектов развития архивного дела России. Среди них следует выделить работы В.П.Козлова, А.Н.Артизова, в которых освещены основополагающие вопросы развития современного архивного дела, проблемы теории и методики архивоведения и источниковедения13. В результате изучения данного направления историографии мы убедились, что конкретные вопросы организации архивного дела в Белгородской губернии и смежных регионов не рассматриваются.

Важнейшими для изучения темы диссертации явились обобщающие труды отечественных исследователей, в которых сформулированы общие принципы и критерии теорий экспертизы ценности и классификации документов14, улучшение качества формирования источниковой базы по истории российского общества,15 фондирования документов современных органов власти и организаций16. Особую значимость для исследования составили научные работы, посвященные проблемам разработки стандартизированных форматов описания для основных типов и видов архивных справочников, направленных на упорядочение описания документов и эволюционный переход на новые информационные технологии создания научно-справочного аппарата17, а также использования архивных документов.18

В процессе работы над диссертацией были проанализированы обобщающие исследования О.М.Медушевской, А.К.Соколова, И.Ф.Ковальченко, Б.Г.Литвака, Б.С.Илизарова, В.М.Магидова19 по теоретическим проблемам источниковедения, принципам и перспективам источниковедческой компаративистики, изучению значения различных видов документов, а также кинофотофонодокументов в контексте исторического источниковедения и архивоведения20.

Важными для темы данного исследования стали также научные труды, рассматривающие основные тенденции развития делопроизводства в дореволюционной России. С этой целью были изучены работы, посвященные сравнительному анализу точек зрения российских исследователей на проблему периодизации развития делопроизводства и эволюции систем российского делопроизводства.21 В связи с тем, что в настоящее время актуальным является комплектование госархивов электронными документами, значительный интерес для нас представляли работы М.В.Ларина, посвященные этой проблеме.22 Важным при работе над диссертацией работы было обращение к исследованиям А.Н.Соковой,23 посвященных развитию систем документации в делопроизводстве государственных учреждений, начиная с XVII в.

Проблемы экспертизы ценности документов различных ведомственных систем СССР, комплектования ими государственных архивов, вопросы становления и развития научно-справочного аппарата к документам, а также использования документов затрагиваются в ряде диссертационных работ, хотя, нужно отметить, что работы по фондированию документов отсутствуют; эта тема не нашла еще окончательного осмысления.

В 1990-е гг. теоретические и методические вопросы классификации и фондирования архивных документов, разработанные в отечественном архивоведении, стали активно обсуждаться в связи с изменениями общественно-политического устройства государства. В своих основополагающих компонентах, в концентрированном виде положения о фондировании нашли отражение в «Правилах организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук» (М.,2007). Принятию этих правил предшествовали некоторые частные разработки и предложения.24

Важными для цели исследования были статьи и материалы, в которых отражены состояние и развитие вопросов комплектования, экспертизы ценности документов, описания архивной документной информации, развития НСА к документам и их использование в региональных архивах25, в том числе белгородских.

Об актуальности выбранной темы исследования свидетельствует проблематика всероссийских конференций, посвященных проблемам формирования Архивного фонда Российской Федерации и Архивных фондов отдельных субъектов России в условиях реформы архивного дела. Наиболее значимы для темы исследования материалы Всероссийской научно-практической конференции «Проблемы формирования Архивного фонда Российской Федерации», на которой происходило творческое осмысление и переосмысление как традиционных, так и новых теоретико-методических проблем российского архивоведения и источниковедения, обсуждались особенности отбора и экспертизы ценности документов в 1990-е гг.26 Для сравнительного анализа, выявления общего и особенного в процессе формирования Архивного фонда Российской Федерации, важны материалы областных научно-практических конференций, заседаний и совещаний зонального научно-методического совета Центрально-Черноземного района и научно-методического совета Центрального федерального округа России с обсуждением вопросов комплектования, фондирования, экспертизы ценности документов, их использования, интеграции бывших партийных архивов в систему государственных архивов27.

Проведенный историографический обзор показывает, что среди широкого круга проблем, рассматриваемых в настоящее время в архивоведении, источниковедении, документоведении, тем не менее отсутствуют специальные исследования по ряду конкретных вопросов, в том числе, формированию и использованию АФ Белгородского региона. Необходимость восполнения данного пробела определила цель и задачи диссертационного исследования.

Цель исследования – выявление и изучение комплекса документов по истории Белгородчины, рассредоточенного по разным федеральным и государственным архивам, воссоздание целостной источниковой базы формирования Архивного фонда Белгородского региона для его наиболее эффективного использования.

Для достижения этой цели автором определены следующие задачи:

- исследовать процесс формирования Архивного фонда Белгородского региона

с XVIII в. по настоящее время;

- проанализировать проблемы комплектования и фондирования документов органов государственной власти и управления, общественных и иных организаций, учреждений и предприятий Белгородской области как источников государственных архивов региона; изучить состав фондов ГАБО и ЦДНИ и выявить информационный потенциал их документов;

- провести анализ состава НСА к документам государственных архивов Белгородской области и его состояния, интеграции НСА к документам фондов КПСС в единую систему НСА, наметить пути его совершенствования – как основы эффективного использования документов;

- рассмотреть актуальные проблемы и формы использования документов, определить перспективы их развития;

- изучить историю государственных, церковных, общественных учреждений Белгородской губернии, выявить состав документов, их значение и информационный потенциал, как основной составляющей источниковой базы истории Белгородского региона;

- выявить корпус исторических источников по истории Белгородского региона во время его вхождения в Воронежскую и Курскую губернии, рассредоточенных в настоящее время в федеральных и региональных архивах, рассматриваемых в качестве второй составляющей источниковой базы Архивного фонда Белгородского региона.

Объект исследования – Архивный фонд Белгородской области как комплекс архивных документов, раскрывающих историю создания и функционирования Белгородской губернии и Белгородской области изучаемого периода.

Предмет исследования – история формирования Архивного фонда Белгородского региона - составной части Архивного фонда Российской Федерации, фондирования документов различных видов организаций, создания, развития научно-справочного аппарата к документам, их использование.

Хронологические рамки определяются целью и задачами исследования и охватывают основные периоды функционирования Белгородской губернии, начиная с 1727 г., создания Белгородской области в 1954 г. по настоящее время.

Территориальные рамки исследования включают в себя главным образом территорию Белгородской губернии с 1727 г., разделенной в 1779 г. в процессе административно-территориальной реформы между Воронежской и Курской губерниями, а также образованной в 1954 г. Белгородской области. Выявленные источники, хранящиеся в федеральных государственных архивах и государственных архивах смежных субъектов Российской Федерации, а также документы, хранящиеся в ГАБО и ЦДНИ, позволили проследить историческое развитие данного региона, воссоздать целостную источниковую базу существующего субъекта Российской Федерации.

Методологической основой диссертации является сравнительно-исторический метод, который предполагает всесторонний критический анализ исторических процессов и явлений в их формировании и развитии. Использование этого метода позволило сформировать общее представление о развитии Белгородского региона в течение рассматриваемого периода, ввести в научный оборот разнообразный по характеру и содержанию корпус исторических источников, отражающих историю складывания губернских и уездных учреждений, особенности управления данной губернией, создание Белгородской области и государственных учреждений по ее управлению, развитие архивных учреждений во второй половине ХХ и начале ХХI вв. Метод статистического анализа при обработке выявленных количественных данных способствовал их обобщению и систематизации. Системный метод применялся для изучения и выработки подходов к структурированию АФ области, фондированию документов и их систематизации, конкретных проявлений взаимосвязей архивного дела – комплектования, создания НСА и использования документов. Источниковедческий и информационный анализ раскрывают информационную насыщенность источников во всей их совокупности и взаимосвязи с позиций архивоведения, источниковедения, документоведения и других дисциплин.
  1   2   3   4

Поделиться в соцсетях



Похожие:

Архивный фонд белгородской области: формирование и основные направления его использования iconИнструкция по делопроизводству в Избирательной комиссии Белгородской области Общие положения
Настоящая Инструкция по делопроизводству в Избирательной комиссии Белгородской области (далее – Инструкция) устанавливает единую...

Архивный фонд белгородской области: формирование и основные направления его использования iconДокумента
Белгородской области от 4 ноября 2004 года n 155-пп "Об утверждении программы реформирования системы управления общественными финансами...

Архивный фонд белгородской области: формирование и основные направления его использования iconПостановление Правительства Белгородской области
Об утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг управления...

Архивный фонд белгородской области: формирование и основные направления его использования iconПриказ от 28 ноября 2016 г. N 503 об утверждении федеральных норм...
Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Основные правила учета и контроля радиоактивных...

Архивный фонд белгородской области: формирование и основные направления его использования iconБелгородской области постановление
О порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных...

Архивный фонд белгородской области: формирование и основные направления его использования iconПостановление Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013...
О программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2014 год и плановый период 2015 и 2016...

Архивный фонд белгородской области: формирование и основные направления его использования iconОсновные направления налоговой политики Российской Федерации на 2013...
Едной финансовый год и двухлетний плановый период. Основные направления налоговой политики являются одним из документов, который...

Архивный фонд белгородской области: формирование и основные направления его использования iconПостановление Правительства Белгородской области от 22 декабря 2014...
О территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания жителям Белгородской области медицинской помощи на 2015...

Архивный фонд белгородской области: формирование и основные направления его использования icon1. Основные направления
Постановлением Правительства Саратовской области от 30 июля 2014 г. N 423-п в преамбулу настоящего постановления внесены изменения,...

Архивный фонд белгородской области: формирование и основные направления его использования iconФонд оценочных средств по учебной дисциплине
Федеральный Государственный образовательный стандарт подготовки по специальности 34. 02. 01. Сестринское дело предусматривает в процессе...

Архивный фонд белгородской области: формирование и основные направления его использования iconПоложение о территориальном фонде обязательного медицинского страхования...
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Тамбовской области (далее территориальный фонд) является некоммерческой...

Архивный фонд белгородской области: формирование и основные направления его использования iconОсновные направления исследований кафедры неорганической химии
После смерти профессора Андрея Алексеевича Попеля (18 января 1977 г.) заведующими кафедрой неорганической химии были его ученики...

Архивный фонд белгородской области: формирование и основные направления его использования iconПсихология рекламы
К отрасли психологической науки. В ней наиболее полно представлены основные теоретические направления, история развития психологии...

Архивный фонд белгородской области: формирование и основные направления его использования iconИнн 6102000530 утвержден
Цели эмиссии и направления использования средств, полученных в результате размещения эмиссионных ценных бумаг 8

Архивный фонд белгородской области: формирование и основные направления его использования iconПравила доверительного управления Открытым паевым инвестиционным фондом акций
Порядком создания на базе имущества ОАО “Чековый инвестиционный фонд «лукойл Фонд» паевых инвестиционных фондов группы «лукойл фонд"...

Архивный фонд белгородской области: формирование и основные направления его использования iconПравила доверительного управления Открытым паевым инвестиционным...
«Порядком создания на базе имущества ОАО «Чековый инвестиционный фонд «лукойл Фонд» паевых инвестиционных фондов группы «лукойл фонд»...


Инструкция




При копировании материала укажите ссылку © 2000-2017
контакты
instryktsiya.ru
..На главную