Субсидии СМиСП по различным направлениям предоставляются на конкурсной основе в соответствии с Законом Новосибирской области от 02.07.2008 N 245-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области". Условия и порядок предоставления субсидий определены в Порядке предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий государственной программы, установленном согласно приложению N 2 к постановлению Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 N 360-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2012 - 2016 годы".
Предоставление субсидий носит заявительный характер. Заявки представляются в Министерство, после рассмотрения направляются в комиссию по развитию малого и среднего предпринимательства, созданную приказом Министерства. Субсидии предоставляются на основании заключенных между Министерством и СМиСП договоров.
Финансирование мероприятий, направленных на развитие деятельности организаций, составляющих инфраструктуру поддержки СМиСП, осуществляется в форме предоставления субсидий в соответствии с Порядками предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и Порядками определения объемов и предоставления субсидий некоммерческим организациям, установленными и утвержденными согласно приложениям N 4 - 6 к постановлению Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 N 360-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2012 - 2016 годы", в постановлении Правительства Новосибирской области от 21.05.2012 N 269-п "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области и за счет средств федерального бюджета некоммерческой организации "Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства", в постановлении Правительства Новосибирской области от 21.05.2013 N 222-п "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета и за счет средств федерального бюджета некоммерческой организации "Фонд развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области", или в форме заключения с ними государственных контрактов в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Требования к организациям, составляющим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, определены в приложениях N 5 - 12 к государственной программе.
Предоставление и расходование субсидий местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития СМиСП на территории Новосибирской области осуществляется в соответствии с условиями предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области, установленными согласно приложению N 3 к постановлению Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 N 360-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2012 - 2016 годы".
Методика расчета субсидий местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития СМиСП на территории Новосибирской области приведена в приложении N 4 к государственной программе.
Информационное обеспечение реализации государственной программы обеспечивается путем размещения в сети Интернет на официальных сайтах Министерства и Правительства Новосибирской области, сайте "Малое и среднее предпринимательство Новосибирской области":
постановления Правительства Новосибирской области об утверждении государственной программы и текста утвержденной государственной программы (текст в актуальной редакции в случае внесения изменений);
приказа Министерства об утверждении плана реализации мероприятий государственной программы;
информации о ходе реализации государственной программы;
новостей в сфере предпринимательства;
перечня организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП;
протоколов заседаний комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства.
VI. Ресурсное обеспечение государственной программы
Реализация мероприятий государственной программы будет осуществляться с использованием материально-технических и трудовых ресурсов Министерства.
Основными источниками финансирования государственной программы являются средства областного бюджета Новосибирской области и федерального бюджета.
Сводные финансовые затраты государственной программы приведены в приложении N 3 к государственной программе.
Общий объем финансирования государственной программы составляет 2 481 964,19234 тыс. рублей, в том числе:
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 02.06.2015 N 202-п)
средства областного бюджета Новосибирской области - 774 025,50734 тыс. рублей;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 02.06.2015 N 202-п)
средства федерального бюджета - 1 697 544,705 тыс. рублей <*>;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 02.06.2015 N 202-п)
местные бюджеты Новосибирской области - 0,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 10 394,0 тыс. рублей <**>.
Объемы финансирования по годам:
2012 год - 639 930,0 тыс. рублей, в том числе:
средства областного бюджета Новосибирской области - 206 600,0 тыс. рублей;
средства федерального бюджета - 430 285,0 тыс. рублей <*>;
местные бюджеты Новосибирской области - 0,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 3 045,0 тыс. рублей <**>;
2013 год - 678 467,287 тыс. рублей, в том числе:
средства областного бюджета Новосибирской области - 220 282,8 тыс. рублей;
средства федерального бюджета - 454 857,507 тыс. рублей <*>;
местные бюджеты Новосибирской области - 0,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 3 327,0 тыс. рублей <**>;
2014 год - 567 911,41534 тыс. рублей, в том числе:
средства областного бюджета Новосибирской области - 179 886,20734 тыс. рублей;
средства федерального бюджета - 384 986,208 тыс. рублей <*>;
местные бюджеты Новосибирской области - 0,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 3 039,0 тыс. рублей <**>;
2015 год - 595 655,490 тыс. рублей, в том числе:
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 02.06.2015 N 202-п)
средства областного бюджета Новосибирской области - 167 256,5 тыс. рублей;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 02.06.2015 N 202-п)
средства федерального бюджета - 427 415,990 тыс. рублей <*>;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 02.06.2015 N 202-п)
местные бюджеты Новосибирской области - 0,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 983,0 тыс. рублей <**>;
2016 год - 0,0 тыс. рублей, в том числе:
средства областного бюджета Новосибирской области - 0,0 тыс. рублей;
средства федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей <*>;
местные бюджеты Новосибирской области - 0,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей <**>.
--------------------------------
<*> Прогнозные объемы.
<**> Средства НТПП и НГТПП.
При сокращении объемов финансового обеспечения государственной программы на соответствующий финансовый период из средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которого в том числе являются субсидии из федерального бюджета, и недостатке средств на исполнение расходных обязательств, принятых Новосибирской областью в рамках государственной программы, состав мероприятий государственной программы и/или размер предоставляемых субсидий СМиСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМиСП, подлежат пересмотру в установленном Правительством Новосибирской области порядке разработки и реализации государственных программ.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.06.2015 N 202-п)
VII. Ожидаемые результаты реализации
государственной программы
Эффективность реализации государственной программы можно оценить по показателям социальной и экономической значимости достигнутых результатов.
Реализация мероприятий государственной программы позволит:
по социальным показателям:
обеспечить рост количества занятых в сфере малого и среднего предпринимательства. Планируется обеспечение роста количества занятых на малых и средних предприятиях к концу периода реализации государственной программы не менее 112% по сравнению с базовым годом (2011 год);
обеспечить поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере бытового обслуживания, прежде всего в муниципальных районах области, что позволит сохранить обеспечение населения области бытовыми услугами ежегодно на уровне в объеме не менее 7,9 млрд. рублей;
по экономическим показателям:
создать условия для роста оборота малых и средних предприятий к концу периода реализации государственной программы в 1,5 раза по сравнению с базовым годом (2011 год);
создать условия для роста отгруженных товаров собственного производства к концу периода реализации государственной программы в 1,5 раза по сравнению с базовым годом (2011 год);
создать условия для обеспечения доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микро-, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения к концу периода реализации государственной программы не менее 40%.
Количество вновь созданных рабочих мест, включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации государственной программы ежегодно за период 2012 - 2015 гг. составит не менее 500 человек;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, на 1 тысячу человек населения Новосибирской области ежегодно составит в среднем 47,5 единицы;
объем финансовых ресурсов (кредиты, займы, лизинговые ресурсы), привлеченных в сектор малого и среднего предпринимательства при поддержке Фонда развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области, Новосибирского областного фонда микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства, субсидирования договоров лизинга, за период реализации государственной программы составит не менее 8100 млн. рублей;
рост выручки от реализации товаров (работ, услуг) СМиСП - получателями финансовой поддержки (к уровню предыдущего года) ежегодно за период 2012 - 2015 гг. составит не менее 112%;
количество СМиСП, реализующих инновационные проекты и проекты по модернизации производства в рамках государственной программы, ежегодно составит в среднем не менее 20 субъектов в 2014 году, не менее 18 субъектов в 2015 году;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 02.06.2015 N 202-п)
рост выручки от реализации товаров (работ, услуг) на одного работника СМиСП - получателями финансовой поддержки на возмещение затрат, связанных с внедрением инноваций и модернизацией производства (к уровню предыдущего года), ежегодно за период 2012 - 2015 гг. составит не менее 105%;
количество новых рабочих мест СМиСП в муниципальных районах Новосибирской области ежегодно за период 2012 - 2015 гг. составит не менее 190;
объем бытовых услуг, предоставляемых населению Новосибирской области, ежегодно составит не менее 7,9 млрд. рублей.
Приложение N 1
к государственной программе
Новосибирской области "Развитие
субъектов малого и среднего
предпринимательства в Новосибирской
области на 2012 - 2016 годы"
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
государственной программы Новосибирской области "Развитие
субъектов малого и среднего предпринимательства
в Новосибирской области на 2012 - 2016 годы"
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области
от 02.06.2015 N 202-п)
Цель/задачи, требующие решения для достижения цели
|
Наименование целевого индикатора
|
Единица измерения
|
Значение целевого индикатора
|
Примечание
|
в том числе по годам
|
|
2011 (базовое значение)
|
2012
|
2013
|
2014
|
2015
|
2016
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
Государственная программа Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2012 - 2016 годы"
|
Цель государственной программы: создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, прежде всего в сфере материального производства и инновационной деятельности для повышения экономической и социальной эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области
|
1. Рост оборота малых и средних предприятий (к уровню предыдущего года)
|
%
|
110
|
108
|
109
|
109
|
110
|
110
|
Значение показателя к концу реализации государственной программы не менее 155% по отношению к базовому году (2011)
|
2. Рост объемов отгруженных товаров собственного производства (к уровню предыдущего года)
|
%
|
112
|
108
|
109
|
109
|
110
|
110
|
Значение показателя к концу реализации государственной программы не менее 155% по отношению к базовому году (2011)
|
3. Рост количества занятых на малых и средних предприятиях (к уровню предыдущего года)
|
%
|
107
|
101
|
102
|
103
|
103
|
103
|
Значение показателя к концу реализации государственной программы - 112% по отношению к базовому году (2011)
|
|
4. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микро-, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения
|
%
|
37,3
|
38,5
|
38,8
|
не менее 40,0
|
не менее 40,0
|
не менее 40,0
|
|
5. Количество вновь созданных рабочих мест, включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации государственной программы
|
тыс. чел.
|
0,665
|
0,974
|
0,733
|
не менее 0,5
|
не менее 0,5
|
0,0
|
|
Задача 1 государственной программы: формирование условий, обеспечивающих рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области
|
1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, на 1 тысячу человек населения Новосибирской области
|
ед.
|
58,9
|
49,2
|
46,7
|
не менее 47,0
|
не менее 47,5
|
не менее 47,5
|
|
Задача 2 государственной программы: содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности
|
1. Объем финансовых ресурсов (кредиты, займы, лизинговые ресурсы), привлеченных в сектор малого и среднего предпринимательства при поддержке Фонда развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области, Новосибирского областного фонда микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства, субсидирования договоров лизинга
|
млн. руб.
|
1296
|
1300
|
1500
|
2000
|
1800
|
1500
|
|
Задача 3 государственной программы: содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в продвижении продукции (товаров, услуг) на региональные рынки Российской Федерации и рынки иностранных государств
|
1. Рост выручки от реализации товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства - получателями финансовой поддержки (к уровню предыдущего года)
|
%
|
149,8
|
не менее 112,0
|
не менее 112,0
|
не менее 112,0
|
не менее 112,0
|
0,0
|
|
Задача 4 государственной программы: содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в разработке и внедрении инноваций, модернизации производства
|
1. Количество СМиСП, реализующих инновационные проекты и проекты по модернизации производства в рамках государственной программы
|
субъекты малого и среднего предпринимательства - получатели поддержки
|
35
|
не менее 35
|
не менее 35
|
не менее 20
|
не менее 18
|
0
|
За период реализации государственной программы планируется поддержка не менее 108 СМиСП, реализующих инновационные проекты и проекты по модернизации производства
|
2. Рост выручки от реализации товаров (работ, услуг) на одного работника субъектами малого и среднего предпринимательства - получателями финансовой поддержки на возмещение затрат, связанных с внедрением инноваций и модернизацией производства (к уровню предыдущего года)
|
%
|
109,8
|
не менее 105
|
не менее 105
|
не менее 105
|
не менее 105
|
0
|
|
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 02.06.2015 N 202-п)
|
Задача 5 государственной программы: развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных районах и городских округах Новосибирской области
|
1. Количество новых рабочих мест СМиСП в муниципальных районах Новосибирской области
|
новые рабочие места, шт.
|
нет информации
|
не менее 190
|
не менее 190
|
не менее 190
|
не менее 190
|
0
|
|
2. Объем бытовых услуг, предоставляемых населению Новосибирской области
|
млрд. руб.
|
7,9
|
не менее 7,9
|
не менее 7,9
|
не менее 7,9
|
не менее 7,9
|
не менее 7,9
|
| |
