Решение по делу №03-37/10 о признании ненадлежащей рекламы «Аптека оптовых цен»


страница1/4
instryktsiya.ru > Инструкция по применению > Решение
  1   2   3   4
Решение по делу № 03-37/10 о признании ненадлежащей рекламы «Аптека оптовых цен»



 

Решение по делу № 03-37/10

 

 

15 июля 2010 года                                                                            г. Йошкар-Ола

 

Резолютивная часть объявлена 01 июля 2010г.

Полный текст решения изготовлен 15 июля 2010 г.

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства

в составе:

председатель Комиссии – и.о. руководителя управления, Зубарев В.В.;

член Комиссии – специалист-эксперт отдела аналитической работы и контроля хозяйствующих субъектов, Мингазов Р.Ш.;

член Комиссии – специалист-эксперт отдела аналитической работы и контроля хозяйствующих субъектов, Жарикова Е.Б.

 

рассмотрев дело № 03-37/10 на основании Письма ФАС России от 04.03.2010 № АК/5753 о наделении полномочиями на рассмотрение и возбуждение дела в отношении ООО «Аптека «Будь здоров» (г. Казань, ул. Карбышева, д. 48, ИНН  1659064696, ОРГН  1061684094944) по признакам нарушения п.4 ч. 2 ст. 5, п.4 ч. 3 ст. 5, п. 20 ч.3 ст. 5, ч. 7 ст. 24 Федерального закона «О рекламе», выразившегося в действиях (по размещению информации «Аптека оптовых цен» на автомагистральных щитах с указанием цен на лекарственные средства, реализуемые обществом ООО «Аптека будь здоров» без указания периода реализации рекламируемых товаров по ценам, заявленным в рекламной информации; по размещению информации «Аптека оптовых цен» над входом в аптечные пункты, а также аналогичной информации на телевидении)

 

с участием лиц, участвующих в деле:

 

Заявители:

 

ООО ППФ «Панатэк»  - Перевозчиков Евгений Леонидович, директор, протокол № 21 от 20.01.2005г.

 

ОАО «Марий Эл Фармация» - не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

 

ООО «Интерфарм» - Морозов Олег Александрович, директор, протокол общего собрания участников от 28 мая 2008г.

 

ООО «Наша аптека» - Поликарпова Елена Вячеславовна, доверенность № 3 от 13 мая 2010г.

 

Лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:

 

ООО «Аптека «Будь здоров» - Зиганшин Ильсур Мансурович, исполнительный директор, доверенность № 124-ФАС от 10.05.2010г.

 

Заинтересованные лица:

 

ООО «РА «А. М. Студио» - не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

 

ООО «Аверс» - не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

 

ООО «ААА» - не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл (далее - Марийское УФАС России) поступило коллективное заявление (вх. № 145 от 19.01.2010г.) аптечных учреждений, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Марий Эл: ООО ППФ «Панатэк», ОАО «Марий Эл Фармация», ООО «Интерфарм», ООО «Наша аптека» о размещении в городе Йошкар-Ола на автомагистральных щитах информации о лекарственных средствах (с указанием цен) от имени «Аптека оптовых цен».

К заявлению приложены соответствующие фотографии, из которых следует, что на автомагистральных щитах в г. Йошкар-Оле размещалась следующая информация: «АПТЕКА ОПТОВЫХ ЦЕН! Открытие 30 октября  Мезим дешевле 60 руб.!!! ул. Первомайская, д.152 ТД «Славянский» (напротив рынка), Ленинский проспект, 19 Советская, 67 (напротив больницы)»; «АПТЕКА ОПТОВЫХ ЦЕН! Открытие 30 октября Пенталгин дешевле 70 руб.!!! ул. Первомайская, д.152 ТД «Славянский» (напротив рынка), Ленинский проспект, 19 Советская, 67 (напротив больницы)»; «АПТЕКА ОПТОВЫХ ЦЕН! Открытие 30 октября Анаферон дешевле 110 руб.!!! ул. Первомайская, д.152 ТД «Славянский» (напротив рынка), Ленинский проспект, 19 Советская, 67 (напротив больницы)»; «АПТЕКА ОПТОВЫХ ЦЕН! Открытие 30 октября Арбидол дешевле 150 руб.!!! ул. Первомайская, д.152 ТД «Славянский» (напротив рынка), Ленинский проспект, 19 Советская, 67 (напротив больницы)»; «АПТЕКА ОПТОВЫХ ЦЕН! Открытие 30 октября Фастум гель дешевле 175 руб.!!! ул. Первомайская, д.152 ТД «Славянский» (напротив рынка), Ленинский проспект, 19 Советская, 67 (напротив больницы)».

Заявители указывают, что цены, обозначенные в рекламной информации, размещаемой на автомагистральных щитах, не соответствуют действительности и не являются оптовыми.

Так, фактическая цена лекарственного препарата «Арбидол 0,1 № 10» на начало января 2010г. в ООО «Аптека будь здоров» составляет 213 рублей (что превышает рекомендованную Письмом от 30.11.2009г. № 01И-802/09 Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития Российской Федерации розничную цену на 1 рубль), вместо заявленной цены «дешевле 150 рублей»; фактическая цена лекарственного средства «Мезим № 20» в аптеке ООО «Аптека будь здоров» составляет 66 рублей, вместо заявленной цены в рекламе «дешевле 60 рублей»; фактическая цена препарата «Пенталгин Н № 10» - 77 рублей, вместо заявленной цены «дешевле 70 рублей»; фактическая цена лекарственного средства «Анаферон детский № 20» 148 рублей, вместо заявленной цены «дешевле 110 рублей».

К заявлению приложены соответствующие кассовые чеки, подтверждающие приобретение лекарственных препаратов по ценам выше, чем указано в проводимой рекламной акции.

По мнению заявителей, данная реклама является недостоверной, вводит в заблуждение потенциальных потребителей (покупателей), является актом недобросовестной конкурентной борьбы, а, следовательно, содержит признаки нарушения законодательства о рекламе.

Учитывая изложенное, 19 апреля 2010г. Марийским УФАС России было возбуждено дело по признакам нарушения п.4 ч. 2 ст. 5, п.4 ч. 3 ст. 5, п. 20 ч.3 ст. 5, ч. 7 ст. 24 Федерального закона «О рекламе».

На заседании Комиссии 19 мая 2010г. представители лиц, участвующих в деле, пояснили следующее.

 

Директор ООО ППФ «Панатэк», Перевозчиков Е.Л., требования, изложенные в коллективном заявлении, а также в дополнительно представленных документах, поддержал в полном объеме, пояснив, что не возражает против нормальной, здоровой конкуренции на рынке. Однако, полагает, что торговать по оптовым ценам в розницу в принципе невозможно; это экономический нонсенс.

 По его мнению, использование ответчиком формулировки «Аптека оптовых цен» вводит в заблуждение потенциальных покупателей лекарственных средств. Использование в рекламе словосочетания «Аптека оптовых цен» наносит ущерб заявителю; особенно после издания Постановления Министерства здравоохранения Республики Марий Эл от 19 февраля 2010 года о ценообразовании, так как этот процесс стал зримым для каждого покупателя. В каждой аптеке имеется информация об оптовой цене в регионе, информация об утвержденных в регионе максимальных наценках, имеется информация о максимальной розничной цене и каждый покупатель это отслеживает. Таким образом, когда покупатель видит в рекламной вывеске фразу «Аптека оптовых цен», то у него складывается впечатление, что цепочка о порядке ценообразования не включает наценку.

Следовательно, у такого покупателя создается ложное впечатление, что именно в этой аптеке все гораздо дешевле. Указанное обстоятельство ставит ООО ППФ «Панатэк» в неравное положение, так как действительно потребители в первую очередь идут в «Аптеку оптовых цен». Реклама, используемая ООО «Аптека будь здоров» не отражает действительности. То обстоятельство, что цена в аптеках ООО «Аптека будь здоров» не является оптовой, подтверждается представленными в материалы дела кассовыми чеками о покупке лекарственных препаратов в аптеке ответчика.

 

Представитель ОАО «Марий Эл Фармация», Ренева Т.А., на заседании Комиссии Марийского УФАС России 19 мая 2010г. подержала доводы коллективного заявления и пояснила следующее.

Использование формулировки «Аптека оптовых цен» вводит в заблуждение покупателей; цены, заявленные в рекламе, не соответствуют фактическим ценам. Просила привести спорную рекламную информацию ООО «Аптека будь здоров» в соответствие с действующим законодательством.

 

Директор ООО «Интерфарм», Морозов О.А., поддержал позицию, изложенную в письменных заявлениях, дополнительно сообщил следующее.

Действия ООО «Аптека будь здоров» являются хорошим маркетинговым ходом, однако указанные действия не вписываются в нормальные рыночные механизмы конкурентной борьбы, тем самым, содержат нарушения действующего законодательства. Таким образом, размещение информации от имени «Аптека оптовых цен» является недобросовестной конкуренцией. Такая яркая реклама (на фасаде зданий у входа в аптечные пункты ООО «Аптека будь здоров», а также на автомагистральных щитах) направлена на неправильное ориентирование населения. Наличие сноски более мелким шрифтом в рекламных вывесках у входа в аптечные пункты не имеет существенного значения на восприятие информации потенциальными потребителями. ООО «Интерфарм» несет убытки в области нарушения деловой репутации.

 

Представитель ООО «Наша аптека», Поликарпова Е.В., также поддержала позицию остальных заявителей, дополнительно отметила, что цены на некоторые лекарственные средства в аптеках ООО «Наша аптека» даже ниже, чем в аптеках ответчика. Однако, потребитель, воспринимая рекламу «Аптека оптовых цен», совершает покупку в аптеке ответчика, тем самым, причиняя определенный ущерб заявителю в виде неполученного дохода.

Также указала, что неоднократно потребители выражали недовольство рекламой «Аптека оптовых цен», так как цена указывается  в рекламе ниже, а фактически – оказывается не соответствующей заявленной.

 

Представитель ООО «Аптека будь здоров», Зиганшин И.М., по существу дела пояснил следующее.

В аптечной сети ООО «Аптека будь здоров» 63 аптечных учреждения. Они представлены в Республике Татарстан и в Республике Марий Эл в рамках холдинга ООО «Фармаимпекс».

Кроме того, представитель ответчика отметил, что отток клиентов у конкурентов был бы неизбежен в любом случае в связи с появлением новой аптеки. Данная вывеска «Аптека оптовых цен» широко используется крупными торговыми сетями и не является новшеством.

Учитывая то, что ООО «Аптека будь здоров» является крупной торгово-закупочной сетью, данное общество может делать минимальную наценку. Словосочетание «Аптека оптовых цен» свидетельствует об уровне цен, а не о характере деятельности предприятия.

Представитель ответчика также пояснил, что наружная реклама «Аптека оптовых цен» над входом в аптечные пункты сопровождается отметкой в виде стилизованной буквы «О!». В нижней части наружной рекламы имеется сноска, занимающая не менее 5 % данной рекламной вывески о том, что данным значком отмечены цены на лекарства, которые соответствуют уровню оптовых цен на оптовом рынке Республики Марий Эл по данным маркетингового исследования ООО «Фармаимпекс». Потребитель, посещая наше аптечное учреждение, на витринах видит ценники со стилизованной буквой «О», отмеченные иным цветом, чем ценники на остальных препаратах.

Кроме того, представитель ООО «Аптека будь здоров» также пояснил, что рынок оптовых поставщиков отслеживается на основании  договора на осуществление маркетинговых исследований.

В каждой аптеке для потребителя имеется доступная информация о данных маркетинговых исследований, которые осуществляются ежемесячно и предоставляются по первому требованию покупателя.

Из данного исследования следует, что уровню оптовых цен соответствует 52, 4 % препаратов.

На сегодняшний день на вывесках над входом во все аптечные учреждения  имеется дисклеймер со следующей информацией: «О!» - цены на товары, обозначенный буквой «О!» соответствуют уровню оптовых цен по результатам маркетингового исследования. На основании изложенного ответчик полагает, что все требования законодательства о рекламе при размещении информации «Аптека оптовых цен» соблюдены.

Кроме того, представитель ответчика на заседании Комиссии подтвердил, что ценообразование в аптеках ООО «Аптека будь здоров» происходит на основании Приказов Министерства здравоохранения Республики Марий Эл, согласно которым осуществляется наценка на лекарственные препараты.

Формулировка «Аптека оптовых цен» стала использоваться при осуществлении предпринимательской деятельности на территории РМЭ с момента открытия аптек (3 аптеки открылись в конце октября 2009 г. (г. Йошкар-Ола, ул. Советская, 87; ул. Советская, 154; ул. Первомайская, д. 152). В феврале 2010г. открылись еще 2 аптеки: по Красноармейской, д. 17 и по улице Машиностроителей).

 

Определением от 19 мая 2010г. рассмотрение дела № 03-37/10 по признакам нарушения законодательства о рекламе откладывалось для представления необходимых документов.

 

На заседании Комиссии Марийского УФАС России 01 июля 2010г. представитель ООО «Аптека будь здоров» Зиганшин И.М., пояснил, что монтаж рекламных вывесок «Аптека оптовых цен» над входом в аптечные пункты, расположенные по адресам: г. Йошкар-Ола, ул. Советская, 87; ул. Советская, 154; ул. Первомайская, д. 152, был осуществлен 14 октября 2009г. ООО «Велес», что подтверждается актом об оказанных услугах от 14 октября 2009г. № 019. Дата фактического открытия первых 3  аптек - 30 октября 2009г.

Представитель ООО «Аптека будь здоров» пояснил, что в  соответствии с Приказом от 11.10.2009г. № 302/1 были внесены изменения в наружные рекламные вывески аптечных учреждений. Изготовление и монтаж дисклеймеров со следующим содержанием: «Цены на товары, отмеченные значком «О» соответствуют уровню оптовых по результатам маркетинговых исследований ООО «Фармаимпекс» осуществлялось ООО «Рексан» в соответствии с приложением от 16.10.2009г. к основному договору в период с 20 октября 2009г. по 01.11.2009г. Информация без соответствующего дисклеймера на средствах наружной рекламы над входом в аптечные пункты, которые открылись 30 октября 2009г., размещалась примерно 6 дней (с 14 октября 2009г. по 20 октября 2009г.).

Кроме того, добавил, что информация об «Аптеке оптовых цен» размещалась также на телевидении согласно представленным материалам дела.

Иные лица, участвующие в деле, поддержали доводы, изложенные в письменных пояснениях.

 

Комиссия Марийского УФАС России, рассмотрев все приложенные к материалам дела № 03-37/10 письменные пояснения лиц, участвующих в деле, представленные доказательства и документы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, установила следующие обстоятельства.

 

1. 19 января 2010г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл с заявлением о нарушении антимонопольного законодательства обратилось 4 заявителя: ООО ППФ «Панатэк», ОАО «Марий Эл - Фармация», ООО «Интерфарм», ООО «Наша аптека».

ООО ППФ «Панатэк» зарегистрировано в качестве юридического лица 22 февраля 1999г. Государственной регистрационной палатой при Министерстве юстиции Республики Марий Эл, что подтверждается соответствующим свидетельством. Указанное общество действует на основании Устава, утвержденного протоколом общего собрания участников от 27 июля 2009г.

Согласно пункту 2.4 Устава общество осуществляет, в том числе следующие виды деятельности: оптовая и розничная торговля медицинскими препаратами и оборудованием, а также лекарственным сырьем.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 29.12.2009г. общество осуществляет, в том числе, розничную торговлю фармацевтическими и медицинскими товарами, косметическими и парфюмерными товарами (Код по ОКВЭД 52.3).

ООО ППФ «Панатэк» осуществляет свою деятельность на основании лицензии, выданной Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития № 99-02-009071 от 16 марта 2006г.

Из представленного в материалы антимонопольного дела письменного отзыва ООО «ППФ «Панатэк» от 12 мая 2010г. № 6 следует, что на территории Республики Марий Эл функционирует 10 аптек и 1 аптечный пункт указанного общества. Розничная цена на лекарственные средства формируется с учетом цен у конкурентов, но при этом наценка не должна превышать установленные размеры:  до 1 марта 2010г. – 35 % от цены производителя согласно постановлению Правительства Республики Марий Эл от 04.02.2002г. № 33; с 01 марта 2010г. – в зависимости от ценовой группы согласно приказа Министерства здравоохранения Республики Марий Эл от 19.02.2010г. № 130.
  1   2   3   4

Поделиться в соцсетях



Похожие:

Решение по делу №03-37/10 о признании ненадлежащей рекламы «Аптека оптовых цен» iconРешение № ⢤-19/13 Ответчик: ООО «Аптека оптовых цен №1»
Резолютивная часть решения объявлена 㺔 мая 2014 года

Решение по делу №03-37/10 о признании ненадлежащей рекламы «Аптека оптовых цен» iconРешение и предписание по делу № с-03/2011-192Р о признании ООО «НР»
Решение и предписание по делу № с-03/2011-192Р о признании ООО «НР» нарушившим ч. 3, п. 2 ч. 4 ст. 14 Фз «О рекламе», по факту распространения...

Решение по делу №03-37/10 о признании ненадлежащей рекламы «Аптека оптовых цен» iconРешение по делу № р-15-12 в отношении ОАО "Интеграл" по признакам...
Целью любого закона является защита и охрана определенных общественных интересов. Включение законодателем в цели Федерального закона...

Решение по делу №03-37/10 о признании ненадлежащей рекламы «Аптека оптовых цен» iconРешение по делу №Р-01-12 в отношении гуп рб "Медтехника" по признакам...
Целью любого закона является защита и охрана определенных общественных интересов. Включение законодателем в цели Федерального закона...

Решение по делу №03-37/10 о признании ненадлежащей рекламы «Аптека оптовых цен» iconРешение по делу №Р-103-11 в отношении ООО "Кардио Неврологический...
Целью любого закона является защита и охрана определенных общественных интересов. Включение законодателем в цели Федерального закона...

Решение по делу №03-37/10 о признании ненадлежащей рекламы «Аптека оптовых цен» iconРешение по делу №Р-201-12 решение
Целью любого закона является защита и охрана определенных общественных интересов. Включение законодателем в цели Федерального закона...

Решение по делу №03-37/10 о признании ненадлежащей рекламы «Аптека оптовых цен» iconО признании ненадлежащей рекламы, размещенной на внешней стене аптеки ООО «Ребус»

Решение по делу №03-37/10 о признании ненадлежащей рекламы «Аптека оптовых цен» iconРешение по делу по делу по делу №Р-110-11в отношении ООО "Ситилаб-Башкортостан"...
Целью любого закона является защита и охрана определенных общественных интересов. Включение законодателем в цели Федерального закона...

Решение по делу №03-37/10 о признании ненадлежащей рекламы «Аптека оптовых цен» iconО признании рекламы услуг контурной пластики и пилинга, оказываемых...

Решение по делу №03-37/10 о признании ненадлежащей рекламы «Аптека оптовых цен» iconРешение № с-03/2009-153Р о признании Индивидуального предпринимателя...
Решение № с-03/2009-153Р о признании Индивидуального предпринимателя нарушившим п. 2), 3) ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О рекламе»...

Решение по делу №03-37/10 о признании ненадлежащей рекламы «Аптека оптовых цен» iconРешение № с-03/2012-192Р о признании ненадлежащей рекламы аптеки «Планета здоровья»
Резолютивная часть оглашена 11 февраля 2013 года г. Ижевскизготовлено в полном объёме 25 февраля 2013 года

Решение по делу №03-37/10 о признании ненадлежащей рекламы «Аптека оптовых цен» iconРешение по делу №Р-171-12
Целью любого закона является защита и охрана определенных общественных интересов. Включение законодателем в цели Федерального закона...

Решение по делу №03-37/10 о признании ненадлежащей рекламы «Аптека оптовых цен» iconРешение по делу №Р-087-11 в отношении гр.
Целью любого закона является защита и охрана определенных общественных интересов. Включение законодателем в цели Федерального закона...

Решение по делу №03-37/10 о признании ненадлежащей рекламы «Аптека оптовых цен» iconРешение по делу №Р-02-13 в отношении ООО «Барс-Авто»
Целью любого закона является защита и охрана определенных общественных интересов. Включение законодателем в цели Федерального закона...

Решение по делу №03-37/10 о признании ненадлежащей рекламы «Аптека оптовых цен» iconРешение по делу №Р-07-13 в отношении ООО «квк «тв уфа»
Целью любого закона является защита и охрана определенных общественных интересов. Включение законодателем в цели Федерального закона...

Решение по делу №03-37/10 о признании ненадлежащей рекламы «Аптека оптовых цен» iconПресс-служба: Краснодарское уфас россии приняло решение о признании...
Июля 2012г. Краснодарское уфас россии рассмотрело дело, возбужденное в отношении гражданки С., нарушившей п. 6 ч. 5 ст. 5 Федерального...


Инструкция




При копировании материала укажите ссылку © 2000-2017
контакты
instryktsiya.ru
..На главную