1. Источники правового регулирования


страница4/16
instryktsiya.ru > Инструкция по применению > Документы
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16

8. Основные обязанности и права государственного служащего


Основные обязанности и права государственного служащего определяются должностью. Должность это категория для обозначения распределения компетенции государственного органа между физическими исполнителями, она представляет собой совокупность прав и обязанностей, то есть полномочия. В соответствии со ст. 10 федерального закона РФ 199-ФЗ 1995 г. основные обязанности государственного служащего заключаются в том, что он обязан:

1) обеспечивать поддержку конституционного строя и соблюдение Конституции Российской Федерации, реализацию федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, в том числе регулирующих сферу его полномочий;

2) добросовестно исполнять должностные обязанности;

3) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

4) исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;

5) в пределах своих должностных обязанностей своевременно рассматривать обращения граждан и общественных объединений, а также предприятий, учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления и принимать по ним решения в порядке, установленном федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

6) соблюдать установленные в государственном органе правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией;

7) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей;

8) хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан.

Обычно тарифно-квалификационные характеристики содержат три раздела требований к государственным служащим: "должностные обязанности", "должен знать" и "квалификационные требования". Под последними обычно понимаются требования определенного уровня образования (См., например, требования к должности "Научный сотрудник" в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденном постановлением Минтруда РФ от 21 августа 1998 г., N 37). Сведения о политических убеждениях в числе обязательных элементов характеристики не упоминаются, особенно в свете п. 1 ст. 13 Конституции РФ 1993 г., признающего идеологическое многообразие в Российской Федерации. Аттестуемым могут быть проведены экзамены (тестирование). Однако политический характер деятельности на государственной должности - очевидная закономерность. Даже противник коммунистической идеологии Е. В. Савостьянов свидетельствовал: "Возглавив направление кадровой работы в Администрации Президента, я сформировал для своих сотрудников задачу: дополнить профессионально-ведомственную оценку изучаемого служащего общественной оценкой". То есть по политическому, идеологическому признаку[См.: Не допустить бюрократического реванша. Обращение кандидата в Президенты Российской Федерации Е. В. Савостьянова к избирателям. - Российская газета от 21 марта 2000 г., стр. 4.]. В противоречие с Конституцией РФ. Обязанности государственного служащего в законодательстве Российской Федерации поддерживаются мерами государственного принуждения. В частности, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления) должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда (часть 1 ст. 19. 5 КАП РФ 2002 г.).

9. Ограничения, связанные с государственной службой


Ограничения, связанные с государственной службой, регулируются статьей 11 федерального закона РФ 199-ФЗ 1995 г. Государственный служащий не вправе:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

2) быть депутатом законодательного (представительного) органа Российской Федерации, законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4) состоять членом органа управления коммерческой организацией, если иное не предусмотрено федеральным законом или если в порядке, установленном федеральным законом и законами субъектов Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он состоит на государственной службе либо который непосредственно подчинен или непосредственно подконтролен ему;

6)финансового и информационного обеспечения, другое государственное имущество и служебную информацию;

7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве государственного служащего;

8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением должностных обязанностей, в том числе и после выхода на пенсию;

9) принимать без разрешения Президента Российской Федерации награды, почетные и специальные звания иностранных государств, международных и иностранных организаций;

10) выезжать в служебные командировки за границу за счет физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на взаимной основе по договоренности федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями;

11) принимать участие в забастовках;

12) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных, объединений для пропаганды отношения к ним. В государственных органах не могут образовываться структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов (п. 1 ст. 11 федерального закона РФ 199-ФЗ 1995 г.). Государственный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию государства на время прохождения государственной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном федеральным законом (п. 2 ст. 11 федерального закона РФ 199-ФЗ 1995 г.). Эти ограничения прямо корреспондируются с подобными нормами законодательства зарубежных стран.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16

Похожие:

1. Источники правового регулирования iconНедвижимое имущество: государственная регистрация и проблемы правового регулирования
В то же время недостатки правового регулирования в данной области, пробелы в законодательстве и ошибочные решения не могут не сказываться...

1. Источники правового регулирования iconФакультет государственного университета Европейский опыт правового регулирования
Понкин И. В. Теологический факультет государственного университета: Европейский опыт правового регулирования. – М.: Изд-во Православного...

1. Источники правового регулирования iconРоссийская академия правосудия
Целью изучения дисциплины является формирование у аспирантов углубленных теоретических знаний и умений, а также практических навыков...

1. Источники правового регулирования iconПроблемы правового регулирования рекламы лекарственных средств
Реклама лекарственных средств (далее лс) предмет весьма специфический. В этой проблеме

1. Источники правового регулирования iconПоложение о порядке разработки и принятия локальных нормативных актов...
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад №20 г. Сегежи

1. Источники правового регулирования iconОренбургской области прика з
Оренбургской области и в целях организации и правового регулирования эксперимента по введению единого государственного экзамена в...

1. Источники правового регулирования iconИнститута государства и права
Государственной и об­щественной жизни. На съезде было также указано на необходимость разработки ряда правовых вопросов деятельности...

1. Источники правового регулирования iconДоклад о работе Государственной инспекции труда в Липецкой области...
«Организация федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих...

1. Источники правового регулирования iconПрограмма банковское право для специальности 030501 «Юриспруденция»
Понятие банковского права и его место в системе права России. Источники банковского права. Банковская деятельность как предмет регулирования...

1. Источники правового регулирования iconПриказ от 8 июня 1999 г. N 410 о совершенствовании нормативно-правового...
Министерства внутренних дел Российской Федерации за соблюдением правил, нормативов и стандартов при проектировании, строительстве,...

1. Источники правового регулирования iconЗаключение на отчет об исполнении Плана муниципального заказа на...
Состояние муниципального правового регулирования в сфере исполнения муниципального заказа

1. Источники правового регулирования iconЗакон от 24 июня 1999 г. N 120-фз "Об основах системы профилактики...
Настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и общепризнанными нормами международного права устанавливает...

1. Источники правового регулирования iconЗакон от 24 июня 1999 г. N 120-фз "Об основах системы профилактики...
Настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и общепризнанными нормами международного права устанавливает...

1. Источники правового регулирования iconПриказ Минфина России от 23. 12. 2010 n 183н (ред от 19. 12. 2017)...
Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, n 15, ст. 1478; n 49, ст. 4908; 2007, n 45, ст. 5491;...

1. Источники правового регулирования iconЕсли продукция, работы или услуги, на которые разра­ба­ты­ваются...
Экологическая стандартизация активно развивающееся направ­ле­ние нормативно-правового регулирования охраны окру­жаю­­­щей среды и...

1. Источники правового регулирования iconО создании министерства тарифного регулирования калужской области
Правительства Российской Федерации "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", "Об утверждении Типового...


Инструкция




При копировании материала укажите ссылку © 2000-2017
контакты
instryktsiya.ru
..На главную