1. Источники правового регулирования


страница1/16
instryktsiya.ru > Инструкция по применению > Документы
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16
Оглавление

1. Источники правового регулирования


Источниками правового регулирования построения и функционирования государственной службы являются прежде всего Конституция РФ, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также конституции, уставы, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Конституция РФ, федеральные законы, конституции, уставы и законы субъектов РФ не могут регулировать буквально все вопросы построения и функционирования государственной службы, тем более что по ряду направлений такие законы еще не приняты. Поэтому имеющийся «пробел» в данном правовом поле восполняется иными нормативными правовыми актами: указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, приказами а распоряжениями федеральных министерств и ведомств, аналогичными документами на уровне субъектов РФ. Для удобства использования они издаются в соответствующих сборниках, а не только публикуются в периодической или ведомственной печати.

2 Государственная служба


Под государственной службой в законе понимается профессиональная деятельность лиц (замещающих государственные должности категорий "Б" и "В") по обеспечению исполнения полномочий государственных органов. Будучи разновидностью службы вообще ч обладая всеми ее признаками, государственная служба имеет ряд специфических признаков, определяющих ее качественное своеобразие. Виды государственной службы. В соответствии с Федеральным законом от 31 июля 1995 г. «Об основах государственной службы Российской Федерации» Собрание законодательства РФ. 1995. № 31. Ст. 2990; 1999. № 8. Ст. 974; 2000. № 46. Ст. 4537. было установлено разделение государственной службы Российской Федерации с учетом принципа федеративного устройства нашего государства на два вида:- федеральную государственную службу, находящуюся в ведении Российской Федерации;- государственную службу субъектов Федерации, находящуюся в их ведении. С принятием и вступлением в силу Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 60-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» Собрание законодательства РФ. 2003. № 22. Ст. 2063. законодательно закреплено, что система государственной службы включает в себя следующие виды государственной службы:

I. государственная гражданская служба;

II. военная служба;

III. правоохранительная служба.

В свою очередь государственная гражданская служба подразделяется на:

1. 1 федеральную государственную гражданскую службу;

1. 2 государственную гражданскую службу субъекта Российской Федерации.

Здесь следует остановиться на новом Федеральном законе от 27. 07. 2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» принятым ГД ФС РФ 07. 07. 2004, опубликованным в«Российской газете». №162. 31. 07. 2004. Российская газета. №162. 31. 07. 2004. уровни

3. Основные принципы государственной службы и их классификация


В соответствии с нормами действующего законодательства установлено по меньшей мере три группы принципов государственно-служебной деятельности. Рассмотрим их в последовательности, отражающей переход от более общего (системного уровня) к более конкретному (функционально-иерархическому) уровню. Отчасти к освещению этих принципов авторы данного учебного пособия обращались в предыдущих темах, имея в виду их сравнительно-исторический и социально-организационный аспекты. Здесь же мы детализируем собственно их нормативно-правовой аспект.

I. Начнем с основных принципов построения и функционирования системы государственной службы, закрепленных в статье 3 Федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации, согласно которой к указанным принципам относятся:

- федерализм, обеспечивающий единство системы государственной службы и соблюдение конституционного разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации (далее государственные органы);

- законность;

- приоритет прав и свобод человека и гражданина, их непосредственное действие, обязательность их признания, соблюдения и защиты;

- равный доступ граждан к государственной службе;- единство правовых и организационных основ государственной службы, предполагающее законодательное закрепление единого подхода к организации государственной службы;

- взаимосвязь государственной службы и муниципальной службы;

- открытость государственной службы и ее доступность общественному контролю, объективное информирование общества о деятельности государственных служащих;

- профессионализм и компетентность государственных служащих;

- защита государственных служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность как государственных органов и должностных лиц, так и физических и юридических лиц.

Омаров А. А. реформирование системы государственной службы Российской Федерации // Законодательные (представительные) органы власти субъектов РФ


  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16

Поделиться в соцсетях



Похожие:

1. Источники правового регулирования iconНедвижимое имущество: государственная регистрация и проблемы правового регулирования
В то же время недостатки правового регулирования в данной области, пробелы в законодательстве и ошибочные решения не могут не сказываться...

1. Источники правового регулирования iconФакультет государственного университета Европейский опыт правового регулирования
Понкин И. В. Теологический факультет государственного университета: Европейский опыт правового регулирования. – М.: Изд-во Православного...

1. Источники правового регулирования iconРоссийская академия правосудия
Целью изучения дисциплины является формирование у аспирантов углубленных теоретических знаний и умений, а также практических навыков...

1. Источники правового регулирования iconПроблемы правового регулирования
Шишков С., ведущий научный сотрудник гнц социальной и судебной психиатрии им. В. П. Сербского, кандидат юридических наук

1. Источники правового регулирования icon“Отчет (ф. 0503128) составляется и представляется по состоянию на...
В целях совершенствования нормативно-правового регулирования в сфере бюджетной деятельности приказываю

1. Источники правового регулирования iconДоклад о лицензировании медицинской деятельности за 2017
Состояние нормативно-правового регулирования в области лицензирования медицинской деятельности

1. Источники правового регулирования iconПроблемы правового регулирования рекламы лекарственных средств
Реклама лекарственных средств (далее лс) предмет весьма специфический. В этой проблеме

1. Источники правового регулирования iconПоложение о порядке разработки и принятия локальных нормативных актов...
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад №20 г. Сегежи

1. Источники правового регулирования iconДоклад Об осуществлении фстэк россии в 2016 году государственного...
Состояние нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере деятельности

1. Источники правового регулирования iconЗакон РФ "О недрах" от 21 февраля 1992 г
Комментируемый Закон является основным источником нормативно-правового регулирования отношений, указанных в ст. 1 отношений, возникающих...

1. Источники правового регулирования iconПоложение о территориальном общественном самоуправлении в городском поселении голицыно
Предметом регулирования настоящего Положения являются вопросы создания, функционирования и правового положения территориального общественного...

1. Источники правового регулирования iconИ экспортному контролю
Состояние нормативно-правового регулирования в области лицензирования деятельности по технической защите конфиденциальной информации...

1. Источники правового регулирования iconОренбургской области прика з
Оренбургской области и в целях организации и правового регулирования эксперимента по введению единого государственного экзамена в...

1. Источники правового регулирования iconИнститута государства и права
Государственной и об­щественной жизни. На съезде было также указано на необходимость разработки ряда правовых вопросов деятельности...

1. Источники правового регулирования iconДоклад о работе Государственной инспекции труда в Липецкой области...
«Организация федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих...

1. Источники правового регулирования iconПрограмма банковское право для специальности 030501 «Юриспруденция»
Понятие банковского права и его место в системе права России. Источники банковского права. Банковская деятельность как предмет регулирования...


Инструкция




При копировании материала укажите ссылку © 2000-2017
контакты
instryktsiya.ru
..На главную