Методические рекомендации по формированию документации о проведении запроса предложений Раздел Общие положения


страница1/5
instryktsiya.ru > Инструкция по применению > Методические рекомендации
  1   2   3   4   5
Приложение № 2

к приказу Департамента государственных закупок

Свердловской области

от _______ г. №___________

«Об утверждении Типовой формы документации о запросе предложений и Методических рекомендаций по формированию документации о запросе предложений на закупку товаров, работ, услуг»

Методические рекомендации

по формированию документации о проведении запроса предложений
Раздел 1. Общие положения

Настоящие методические рекомендации разработаны Департаментом государственных закупок Свердловской области (далее – Департамент) как органом, осуществляющим методологическое сопровождение деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для нужд Свердловской области, с целью оказания содействия заказчикам при подготовке документации о проведении запроса предложений в соответствии Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) с начальной (максимальной) ценой контракта менее одного миллиона рублей.
Под запросом предложений понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором информация о закупаемых для обеспечения государственных или муниципальных нужд в товаре, работе или услуге сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса предложений, документации о проведении запроса предложений и победителем запроса предложений признается участник закупки, направивший окончательное предложение, которое наилучшим образом соответствует установленным заказчиком требованиям к товару, работе или услуге.
Заказчик вправе осуществлять закупку путем проведения запроса предложений в случаях, указанных в части 2 статьи 83 Закона о контрактной системе, а именно:

заключения контракта на поставки спортивного инвентаря и оборудования, спортивной экипировки, необходимых для подготовки спортивных сборных команд Российской Федерации по олимпийским и паралимпийским видам спорта, а также для участия спортивных сборных команд Российской Федерации в Олимпийских играх и Паралимпийских играх;

заключения федеральным органом исполнительной власти в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами контракта с иностранной организацией на лечение гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

осуществления закупок дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации, торговыми представительствами Российской Федерации, официальными представительствами Российской Федерации при международных организациях и иными заказчиками, осуществляющими свою деятельность за пределами территории Российской Федерации, для обеспечения такой деятельности в случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает пятнадцать миллионов рублей;

осуществления закупки товара, работы или услуги, являющихся предметом контракта, расторжение которого осуществлено заказчиком на основании части 9 статьи 95 Закона о контрактной системе. При этом в случае, если до расторжения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) частично исполнил обязательства, предусмотренные контрактом, при заключении нового контракта на основании настоящего пункта количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненной работы или оказанной услуги по расторгаемому контракту, а цена контракта должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного товара, объему выполненной работы или оказанной услуги;

осуществления закупок лекарственных препаратов, которые необходимы для назначения пациенту при наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинских документах пациента и журнале врачебной комиссии. При этом объем закупаемых лекарственных препаратов не должен превышать объем лекарственных препаратов, необходимых пациенту в течение срока лечения. Кроме того, при осуществлении закупок в соответствии с настоящим пунктом предметом одного контракта не могут являться лекарственные препараты, необходимые для назначения двум и более пациентам. Извещение о проведении запроса предложений в соответствии с настоящим пунктом должно быть размещено в единой информационной системе не позднее следующего рабочего дня после даты осуществления закупки в соответствии с пунктом 28 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе. Указанное решение врачебной комиссии должно включаться одновременно с контрактом, заключенным в соответствии с настоящим пунктом, в реестр контрактов, предусмотренный статьей 103 Закона о контрактной системе, при условии обеспечения предусмотренного Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" обезличивания персональных данных;

признания повторного конкурса, электронного аукциона не состоявшимися в соответствии с частью 4 статьи 55 и частью 4 статьи 71 Закона о контрактной системе;

осуществления закупок изделий народных художественных промыслов, образцы которых зарегистрированы в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

осуществления закупок услуг по защите интересов Российской Федерации в случае подачи физическими лицами и (или) юридическими лицами в судебные органы иностранных государств, международные суды и арбитражи исков к Российской Федерации при необходимости привлечения российских и (или) иностранных специалистов, экспертов и адвокатов к оказанию таких услуг.
Извещение о проведении запроса предложений размещается заказчиком в единой информационной системе не позднее чем за пять дней до даты проведения такого запроса.

Одновременно с размещением извещения о проведении запроса предложений заказчик размещает в единой информационной системе документацию о проведении запроса предложений
Рекомендуемый состав типовой формы документации о проведении запроса предложений (далее – документация):

Часть I. Общая часть;

Часть II. «Образцы форм документов для заполнения участниками закупки»;

Часть III. «Описание объекта закупки»;

Часть IV. «Проект контракта»;

Часть V. «Обоснование начальной (максимальной) цены контракта»
Раздел 2. Рекомендации по заполнению типовой формы документации о проведении запроса предложений
2.1. Рекомендации по заполнению титульного листа документации

На титульном листе рекомендуется указывать наименование объекта закупки, соответствующее наименованию предмета контракта, указанному заказчиком при формировании Плана-графика размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков (далее – План-график) в соответствии с учетом особенностей установленных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации и Федерального казначейства от 20 сентября 2013 г. № 544/18н «Об особенностях размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы».
При заполнении титульного листа документации рекомендуется обратить внимание на «статус» организации:

- статус «Государственный заказчик» указывается в случае, если закупка осуществляется государственным органом (в том числе органом государственной власти), органом управления государственным внебюджетным фондом либо государственным казенным учреждением, действующим от имени субъекта Российской Федерации, уполномоченным принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени субъекта Российской Федерации;

- статус «Заказчик» указывается в случае, если закупка осуществляется бюджетным учреждением.
В случае, если при проведении аукциона в электронной форме заказчиком предоставляются преимущества установленные статьями 28-30 Закона о контрактной системе, на титульном листе рекомендуется указать категории субъектов, которым предоставлены такие преимущества.

В конце титульного листа указывается город и год, соответствующий году утверждения документации.
2.2. Рекомендации по заполнению части I. «Общая часть» документации
2.2.1. В п. 1. указывается полное наименование организации в соответствии с учредительными документами юридического лица.
2.2.2. В п. 2. указывается информация о месте нахождения, почтовом адресе организации с указанием индекса, области, города, улицы, № дома (строения). Если почтовый адрес отличается от адреса местонахождения, то дополнительно указывается почтовый адрес. Если адрес место нахождения и почтовый адрес совпадают, возможно указать фразу «Почтовый адрес соответствует адресу место нахождения».
2.2.3. В п. 3. указывается информация об адресе электронной почты Заказчика, номере контактного телефона Заказчика с указанием кода города, возможно указание факса.
2.2.4. В п. 4. указывается Ф.И.О., должность уполномоченного должностного лица Заказчика.

Рекомендуется указывать лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица без доверенности в соответствии с наделенными полномочиями.
2.2.5. В п. 5. указывается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) – запрос предложений.
2.2.6. В п. 6. указывается наименование объекта закупки в строгом соответствии с наименованием объекта закупки, указанном на титульном листе документации.

2.2.7. В п. 7. рекомендуется указывать отсылочную информацию на соответствующее приложение к документации, например: «Детальное описание объекта закупки, содержится в Части III. «Описание объекта закупки»».

Правила описания объекта закупки установлены в статье 33 Закона о контрактной системе.
2.2.8. В п. 7.1. рекомендуется указывать «Требование установлено» или «Требование не установлено».

Если заказчиком устанавливается Требование о соответствии поставляемого товара изображению товара, то в документации необходимо указать № приложения к документации, где размещено изображение товара, позволяющее его идентифицировать и подготовить заявку.
2.2.9. В п. 7.2. рекомендуется указывать «Требование установлено» или «Требование не установлено».

Если заказчиком устанавливается требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, то в документации необходимо указать информацию о месте, датах начала и окончания, порядке и графике осмотра участниками закупки образца или макета товара, на поставку которого заключается контракт.
2.2.10. В п. 8. указываются коды закупаемых товаров, работ, услуг по ОКПД (Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2007 (КПЕС 2002 или ОКПД) с изменением 5/2012 ОКПД.)
2.2.11. В п. 9. рекомендуется указывать количество товара, работ, услуг соответствующее количеству, указанному заказчиком в Плане – графике. Единица измерения товара, работы, услуги, указывается в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения (ОКЕИ) (в случае, если объект закупки может быть количественно измерен).
2.2.12. В п. 10. указывается фактическое место доставки товара, место выполнения работ или оказания услуг.
2.2.13. В п. 11.4. указывается сроки, установленные заказчиком в проекте контракта, с учетом информации, указанной заказчиками в Плане-графике.

В случае, если контрактом предусмотрены:

поэтапное исполнение контракта и его оплата, заказчиком в Плане-графике указываются сроки исполнения отдельных этапов,

периодичная поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг – в Плане-графике указывается периодичность поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг (ежедневно, еженедельно, два раза в месяц, ежемесячно, ежеквартально, раз в полгода).

В соответствии со статьей 191 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ), течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Согласно статьи 192 ГК РФ:

- срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока;

- к сроку, определенному в полгода, применяются правила для сроков, исчисляемых месяцами;

- к сроку, исчисляемому кварталами года, применяются правила для сроков, исчисляемых месяцами. При этом квартал считается равным трем месяцам, а отсчет кварталов ведется с начала года;

- срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока;

- срок, определенный в полмесяца, рассматривается как срок, исчисляемый днями, и считается равным пятнадцати дням. Если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца;

- срок, исчисляемый неделями, истекает в соответствующий день последней недели срока.

В соответствии со статьей 192 ГК РФ, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Особенности: в соответствии с частью 12 статьи 34 Закона о контрактной системе, если контракт заключается на срок более чем три года и цена контракта составляет более чем сто миллионов рублей, контракт должен включать в себя график исполнения контракта.
Примеры заполнения п. 11.

1. «Сроки выполнения работ:

- дата начала выполнения работ – с момента заключения контракта;

- дата окончания выполнения работ – 28 апреля 2014 года.»
2. «Поставка товара (выполнение работ, оказание услуг) осуществляется в соответствии с графиком исполнения контракта, который является неотъемлемой частью контракта (приложение № ___»).
2.2.14. В п. 12. указывается начальная (максимальная) цена контракта числовым значением и прописью.

Также, Департамент рекомендует указывать, что включает в себя начальная (максимальная) цена контракта.

Важно: при формировании начальной (максимальной) цены необходимо учитывать, что начальная (максимальная) цена контракта определяется заказчиком в соответствии с требованиями статьи 22 Закона о контрактной системе.

При указании начальной (максимальной) цены заказчикам необходимо помнить, что при выявлении в результате подготовки к размещению конкретного заказа изменения стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг более чем на 10% (+/-) по отношению к начальной (максимальной) цене, указанной в плане – графике, размещенном на официальном сайте, требуется внесение изменений в план – график.

При этом, внесение изменений в план-график, размещенный на официальном сайте, по каждому объекту закупки осуществляется не позднее чем за десять календарных дней до дня размещения на официальном сайте извещения об осуществлении закупки.
2.2.15. П. 12.1. включается заказчиками в документацию в случае, если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить.

При этом, в п. 12.1 заказчик указывает цену запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы работы или услуги.
  1   2   3   4   5

Поделиться в соцсетях



Похожие:

Методические рекомендации по формированию документации о проведении запроса предложений Раздел Общие положения iconО проведении открытого запроса предложений №20
Заказчик и организатор закупки – Открытое акционерное общество «Новосибирскэнергосбыт» настоящим уведомляет о проведении процедуры...

Методические рекомендации по формированию документации о проведении запроса предложений Раздел Общие положения iconЗаседание Закупочной комиссии по вскрытию предложений, заявленных...
Закупочной комиссии по фиксированию цен предложений, представленных участниками на этп, и вскрытию конвертов по запросу предложений...

Методические рекомендации по формированию документации о проведении запроса предложений Раздел Общие положения iconО проведении открытого запроса предложений
Заказчик и организатор закупки – Открытое акционерное общество «Новосибирскэнергосбыт» настоящим уведомляет о проведении процедуры...

Методические рекомендации по формированию документации о проведении запроса предложений Раздел Общие положения iconО проведении открытого запроса предложений №64
Заказчик и организатор закупки – Открытое акционерное общество «Новосибирскэнергосбыт» настоящим уведомляет о проведении процедуры...

Методические рекомендации по формированию документации о проведении запроса предложений Раздел Общие положения iconМетодические рекомендации по формированию конкурсной документации...
«Об утверждении Примерной формы конкурсной документации и Методических рекомендаций по формированию конкурсной документации для определения...

Методические рекомендации по формированию документации о проведении запроса предложений Раздел Общие положения iconО проведении открытого запроса предложений №6
Заказчик и организатор закупки – Открытое акционерное общество «СибирьЭнерго» настоящим уведомляет о проведении процедуры открытого...

Методические рекомендации по формированию документации о проведении запроса предложений Раздел Общие положения iconО проведении открытого запроса предложений №7
Заказчик и организатор закупки – Открытое акционерное общество «Новосибирскэнергосбыт» настоящим уведомляет о проведении процедуры...

Методические рекомендации по формированию документации о проведении запроса предложений Раздел Общие положения iconО проведении открытого запроса предложений в электронной форме
Заказчик и организатор закупки – Открытое акционерное общество «Новосибирскэнергосбыт» настоящим уведомляет о проведении процедуры...

Методические рекомендации по формированию документации о проведении запроса предложений Раздел Общие положения iconО проведении открытого запроса предложений в электронной форме
Заказчик и организатор закупки – Открытое акционерное общество «Новосибирскэнергосбыт» настоящим уведомляет о проведении процедуры...

Методические рекомендации по формированию документации о проведении запроса предложений Раздел Общие положения iconО проведении открытого запроса предложений №44
«Новосибирскэнергосбыт» настоящим уведомляет о проведении процедуры открытого запроса предложений, по результатам которой будет определен...

Методические рекомендации по формированию документации о проведении запроса предложений Раздел Общие положения iconО проведении открытого запроса предложений №220
Заказчик и организатор закупки – Открытое акционерное общество «Новосибирскэнергосбыт» настоящим уведомляет о проведении процедуры...

Методические рекомендации по формированию документации о проведении запроса предложений Раздел Общие положения iconО проведении открытого запроса предложений №97
«Новосибирскэнергосбыт» настоящим уведомляет о проведении процедуры открытого запроса предложений, по результатам которой будет определен...

Методические рекомендации по формированию документации о проведении запроса предложений Раздел Общие положения iconО проведении открытого запроса предложений №2
Заказчик и организатор закупки – Открытое акционерное общество «Новосибирскэнергосбыт» настоящим уведомляет о проведении процедуры...

Методические рекомендации по формированию документации о проведении запроса предложений Раздел Общие положения iconО проведении открытого запроса предложений №46
«Новосибирскэнергосбыт» настоящим уведомляет о проведении процедуры открытого запроса предложений, по результатам которой будет определен...

Методические рекомендации по формированию документации о проведении запроса предложений Раздел Общие положения iconО проведении открытого запроса предложений №190
Заказчик и организатор закупки – Открытое акционерное общество «Новосибирскэнергосбыт» настоящим уведомляет о проведении процедуры...

Методические рекомендации по формированию документации о проведении запроса предложений Раздел Общие положения iconО проведении открытого запроса предложений №212
Заказчик и организатор закупки – Открытое акционерное общество «Новосибирскэнергосбыт» настоящим уведомляет о проведении процедуры...


Инструкция




При копировании материала укажите ссылку © 2000-2017
контакты
instryktsiya.ru
..На главную